【付潇】女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天，我们召开“锚定目标 笃行奋进 推动经济社会高质量发展”新闻发布会。很高兴邀请到邹城市发展和改革局党组成员、副局长王延亭先生，邹城市经济社会发展研究中心主任蒋邦新先生，邹城市发展和改革局国民经济发展规划科科长黄习锋先生，邹城市发展和改革局固定资产投资科副科长吴雪女士，请他们共同为大家介绍2025年以来邹城市经济社会高质量发展有关工作情况，并回答大家关心关注的问题。

首先请王局长做介绍，有请。

【王延亭】各位媒体朋友们、市民朋友们：

大家好！首先，我谨代表邹城市发改局，对各位记者朋友的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心和支持发改工作的社会各界人士，致以衷心的感谢！

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“全省进10强、全国进30强”奋斗目标，以“一个万亿、五个倍增”为工作导向，加力实施工业化城镇化双轮驱动战略，着力稳增长、提质效、塑优势、防风险、惠民生，经济社会发展稳健向好。上半年，完成地区生产总值609亿元、增长5.8%，一般公共预算收入59.1亿元、增长0.7%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长0.9%，社会消费品零售总额增长7.1%。成功争取全国文明城市、全国义务教育优质均衡发展县、省高新技术产业开发区等一批影响力较大的荣誉、示范。

一是聚力延链条、育集群，产业发展动能强劲。工业经济加快突破。聚焦13条标志性产业链、31条重点产业链，完善“链长制”运行机制，开展延链补链固链行动，推动优势产业融链壮群。“一企一策”制定扩能倍增计划，上半年，新增规上工业企业22家、总数达到248家。提升园区保障能力，累计新建蒸汽管网29.7公里，完成能源保障中心及水资源利用中心净水主体工程建设，获评2024年度省开发区综合考核“一等”第2名。服务业扩容提质。大力实施服务业“攀登进阶”和生产性服务业倍增行动，上半年，新增规上服务业企业15家，规上服务业营收增长4.3%。租赁和商务服务业增长14.9%，信息传输、软件和信息技术服务业增长23.5%，重点行业支撑有力。现代农业蓄势跃升。累计建设高标准农田74万亩，小麦总产29.74万吨，“邹城蘑菇”品牌价值达50.38亿元。打造全国名特优新农产品5个，“好品山东”品牌3个，“三品”认证总数达105个。张庄镇入选国家级农业产业强镇，友和生物入选全省农业行业领军企业。

二是聚力抓统筹、强引领，城乡面貌加速改善。城市功能不断完善。提速孟子湖片区开发，完成13公里环湖路沥青混凝土铺设，环湖路西段实现通车。加速推动城市更新，有序推进15处老旧小区、7处在建棚户区改造项目，完成2.3公里老旧燃气管道改造以及城区排水管12处积水治理，礼义路（城区段）、环山东路等14处重点道路开工建设，济枣高铁、济邹高速（邹城段）工程加快实施。乡村振兴深化拓展。大力培育新型农业经营主体，新增农业产业化国家龙头企业1家、规上农产品加工企业3家。深入实施“百企兴村”行动，落地项目98个，集体经济收入50万元以上村达到58个。太平镇“强企富农”片区入选第四批省级乡村振兴齐鲁样板示范区，上九山村入选全国美丽休闲乡村。

三是聚力深改革、谋创新，发展环境更具活力。科技创新动能增强。实施高新技术企业倍增行动，高企储备库扩充至136家。兖矿能源、珞石科技2家企业提名省科技进步一等奖，荣信集团等3家企业获批省重大科技创新工程。组织产学研对接活动16次，促成校地、校企合作协议11项，完成技术合同成交额21.9亿元。营商环境优化升级。推出灵活就业等“一件事”应用场景168个，企业开办全程网办率达到99.6%，高效办成“一件事”典型经验4次获省大数据局推广，个体工商户跨区迁移登记典型做法先后被央视新闻、山东新闻报道。外资外贸稳量提质。大力实施外贸企业倍增工程，新能源船业、赛维斯重工等10家企业出口额实现新提升。上半年，全市完成进出口35.4亿元、增长12.4%，到账外资4520万美元。

四是聚力惠民生、强保障，百姓福祉持续增进。就业服务便捷高效。举办各类招聘活动38场，新增城镇就业4311人。创新打造“求职一件事”被《山东就业》杂志刊发。教育资源优质均衡。优化整合“小散弱”学校18所，新增学位6450个。济宁市第二高级技工学校顺利升格为济宁市工程技师学院。医疗健康持续升级。新增省级临床重点专科建设项目1个，建成济宁市级临床重点专科37个，完成139处村卫生室改造提升，3家镇卫生院在“优质服务基层行”活动中被国家卫健委通报表扬。文化供给丰富多元。举办各类群众文化活动976场次。大洪漫谷景区获评国家3A级旅游景区，城前镇越峰村入选2025年全国春节“村晚”示范展示点，邹城成功入选中国文化百强县。

当前正处在全力冲刺、决胜全年的关键阶段，下步我们将咬定目标不放松，坚定信心、加压奋进，落实落细各项政策措施，全力以赴巩固经济向好势头，奋力交出2025年度经济社会高质量发展答卷。

我就介绍到这里，谢谢大家！

【付潇】感谢王局长的介绍。下面进行现场提问，提问前请举手示意，并通报所在媒体名称，谢谢。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。民营经济是县域经济中最具活力的增长极。请问邹城市在推动民营经济发展方面做了哪些工作、取得了哪些成绩？谢谢。

【付潇】感谢您的提问，这个问题有请蒋主任回答。

【蒋邦新】 今年以来，邹城市发改局立足民营经济统筹协调职能，精准发力优服务，赋能企业促发展，助力民营企业质效双升。

一是打好政策落实主动仗。聚焦统一大市场建设，开展不当干预全国统一大市场建设行为自查自纠，严格执行市场准入负面清单，建立健全公平竞争审查长效机制，大力宣传贯彻《民营经济促进法》，不断营造公平开放的市场环境。紧盯省三批政策清单，梳理政策事项203项，向企业点对点精准推送、面对面宣传辅导，推动惠企利民政策“直达快享”“免申即享”。

二是下好民间投资先手棋。支持民间资本扩大投资领域，围绕设备更新、技术改造、数字化转型等重点方向，完善民间投资项目储备库，争取国家、省有关部门倾斜支持。上半年，市发改局为3家民营企业争取中央预算内资金5063万元，为2家民营企业争取超长期特别国债资金525万元，5个民营企业项目纳入省绿色低碳高质量发展重点项目库，民间投资占全部投资比重达72.6%、高于济宁市4.5个百分点。

三是出好助企发展组合拳。以政策激励打造多层次企业梯队，引导企业强化科技创新、扩大发展规模，上半年，全市“四上”民营企业达到1054家，占比88.6%。国家级单项冠军企业达到2家，国家级专精特新“小巨人”企业10家，省级专精特新中小企业113家，省级瞪羚企业19家，省级单项冠军企业10家。省级以上创新平台数量达到87家（国家级10家、省级77家）。山东恒信集团入选中国民营企业500强。

四是用好政企沟通新机制。印发《关于建立多层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制工作方案》，完善领导干部挂点联系服务民营企业机制，组织恒信、珞石等10余家民营企业参加省、济宁市重点民营企业座谈会，畅通民营企业问题诉求和意见建议反馈渠道。9月25日，市发改局组织我市工业、农业、服务业等不同领域10家民营企业召开座谈会，助力企业破解难题、提振信心。

我就回答这些，谢谢。

【付潇】感谢蒋主任的回答，请继续提问。

【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。项目建设是推动经济发展的“强引擎”，请问，今年以来，邹城市在推动重大项目建设方面取得了哪些突破性进展？谢谢。

【付潇】感谢您的提问，这个问题有请吴科长回答。

【吴雪】今年以来，邹城市发改局牢固树立“项目为王”理念，全力抢机遇、争政策、上项目，建立项目储备、动态推进、定期督导工作机制，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，重大项目建设取得扎实成效。

一是策划储备项目质量优。按照“项目工作关键基础在储备”的工作思路，市发改局会同各镇街、各市属国企及相关市直部门，聚焦新质生产力，每月调度新增储备项目情况，为扩大有效投资蓄势赋能。1-9月份，全市共新增储备项目585个，总投资1554亿元。

二是省市县重点项目进展快。我市共83个项目纳入2025年省市县三级重点项目，总投资573亿元、年度计划投资182亿元。1-8月份，省级重点项目投资完成率83.6%，市级重点项目投资完成率78.06%，县级重点项目投资完成率70.7%，总体推进顺利。龙实润滑油、奔好工业机器人研发制造等重点项目预计年底可竣工达效。

三是计划投产项目带动强。梳理年内计划竣工投产重点项目30个、总投资77.3亿元，涉及高端装备、高端化工、新材料等领域，预计全部投产后，可新增产值20亿元以上。其中，兖矿能源鲁西数据中心等20个项目已顺利投产投用。

四是政策性资金项目成效好。今年以来，我市不断强化对上争取力度，为项目建设提供要素保障。已成功争取5个超长期特别国债项目，资金额度1.77亿元；5个中央预算内资金项目，资金额度1.28亿元；成功争取地方政府专项债券40.8亿元；正方供水能力提升项目（二期）、利民城镇配套基础设施提升2个第一批基金项目已完成基金投放，到位金额1.74亿元，为济宁市投放最早、个数最多。

下步，邹城市发改局将继续贯彻“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目梯度培育机制，持续强化项目谋划，做好项目全生命周期管理，提高项目落地质效，加快形成更多有效投资量，为我市经济社会发展提供强劲动能，打造新的增长点。

我就回答这些，谢谢。

【付潇】感谢吴科长的回答，请继续提问。

【邹城电视台】各位领导好，我是邹城电视台的记者。近期，山东省人民政府印发了《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》，能否为我们解读一下该政策的出台传递了哪些动向和信号？谢谢。

【付潇】感谢您的提问，这个问题有请黄科长回答。

【黄习锋】9月上旬，省委、省政府推出《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》。此次发布的政策清单，聚焦三大方向破局。一是做足增量。通过资金扶持、政策激励等方式，培育新的经济增长点，重点支持服务业企业升规纳统、优质项目建设，以及人工智能、绿色转型等新兴领域发展。二是遏制减量。针对经营困难工业企业、房地产市场需求不足等问题，推出“一企一策”纾困、住房“以旧换新”等措施，减轻经济下行压力。三是应对变量。借助超长期特别国债、地方政府专项债券等政策性资金，强化资源统筹调度，提升经济应对外部环境变化和内部结构调整的韧性。

政策清单包括3大方面16条措施。具体来看，服务业发展方面，包括5项针对性措施，从资金支持、企业培育、项目落地三个维度发力，推动服务业向高端化、规模化发展。同时，针对消费提振乏力、房地产市场需求不足等问题，从“消费品”和“住房”两大领域推进“以旧换新”，释放内需市场活力。保障项目建设方面，侧重于资金、用地等要素保障，主要包括政策性资金直达快享、加快专项债券发行使用、用地指标“按需借支”等方面，为项目落地提供坚实保障。援企助企纾困解难方面，围绕工业企业发展难题、产业绿色转型、科技创新赋能等核心议题，推出“一企一策”帮扶困难工业企业、重金激励企业绿色转型、人工智能赋能产业升级等6项措施，推动产业提质增效。

为做好政策宣贯，邹城市发改局对清单内容逐条进行研究解读，会同相关部门明确了政策的适用主体、申报条件、申请流程等信息。线上推出“二维码办事指南”，方便各企业“码上知晓”；线下分领域、分行业做好宣传解读，帮助企业更好地理解政策、把握政策、用好政策。下步，我们也将会同各部门协同做好对上争取，用足用好各类政策，为经济稳健向好蓄能加力。

我就回答这些，谢谢。

【付潇】感谢黄科长的回答，请继续提问。

【邹城电台】各位领导好，我是邹城电台的记者。我们注意到，前段时间邹鲁融媒发布了“十五五”规划编制意见建议征集活动，请问邹城市围绕“十五五”规划编制主要开展了哪些工作？谢谢。

【付潇】感谢您的提问，这个问题有请黄科长回答。

【黄习锋】今年是“十四五”规划收官冲刺之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。为切实做好“十五五”规划编制，我们组建工作专班，细化任务时间节点，有序推进工作开展。

一是开展前期课题研究。会同部门、镇街开展思路谋划、课题研究，形成“十五五”课题报告50余篇。二是组织做好调研座谈。召开部门、镇街、企业等不同领域座谈会6场，实地赴企业、项目一线开展调研，多方面听取“十五五”时期发展思路、意见建议。三是精心谋划“四个重大”。围绕培育壮大新质生产力、提升城市品质、乡村振兴、增进民生福祉等方面策划了一批重大项目、重大改革、重大平台、重大政策。四是坚持“开门编规划”。通过邹鲁融媒APP、“邹城发布”公众号等媒体渠道，开展“邹城‘十五五’规划建言献策活动”，广泛向社会各界征集意见建议。在此，对大家的积极建言献策表示衷心感谢！也真诚欢迎社会各界持续关注我市“十五五”规划编制工作，多提宝贵意见建议，让我们携起手来，同心同力共绘邹城美好发展蓝图。

我就回答这些，谢谢。

【付潇】感谢各位发布人的解答和媒体记者的关心关注。由于时间关系，今天的现场提问就进行到这里，如果有需要深入采访的媒体，可以在会后联系邹城市发改局，联系电话是5214304。今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家！