【杨思文】女士们、先生们:
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请到唐村镇党委副书记(挂职)、下派工作队队长李紫娟女士,唐村镇党委组织、宣传、统战委员宋楠女士,唐村镇副镇长杨超先生,共同来为我们介绍唐村镇基层社会治理工作暨第八届敬老幸福餐的有关情况。
首先有请李书记为我们介绍有关情况。
【李紫娟】各位媒体朋友们:
大家好!近年来,唐村镇始终以群众需求为导向,创新治理方式,探索基层社会治理“12345”工作模式,持续夯实基层社会治理根基,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,擦亮了“民为先・福满唐”基层治理品牌。连续三年全省满意度调查综合成绩稳居全市前3名;今年以来,唐村镇有关组织先后获评“全国模范人民调解委员会”“全省标准化劳动人事争议调解组织”,顺利通过“全国乡村治理示范镇”复核,成功创建国家级“暖心家园”项目点。
一、建强一个中心,让治理主体“聚起来”。
唐村镇不断完善“镇党委—管区—村(居)—网格”四级联动架构,构建“组织联建、服务联抓、资源联享”的乡村治理新格局。打造强有力工作体系。发挥党建引领作用,成立了由党委书记任指挥长的社会治理指挥部,整合综治、信访、司法等15个部门力量,打造了镇社会治理中心,搭建社会治理一体化平台,整合矛盾纠纷调解、公共法律服务、网格化管理等职能,实现“多中心合一、一中心多用”,构建“统揽全局、协调部署、全面推动”的工作格局。织牢大而全服务网格。全镇按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”要求,将全镇3.7万常住人口划分至226个网格单位,打造纵到底横到边、管理服务到位的网格,将社会治理的“毛细血管”延伸到每一户群众,以“小网格”撬动基层社会治理“大格局”。建强责明晰网格队伍。将专职网格员、警务助理、法律明白人、志愿者等工作人员组队组团,下沉服务,多领域全方位排查化解管控各类风险隐患,网格员实时将需要办理的事项一键直达镇社会治理服务中心,实现发现问题、反馈问题和处置问题一体推进。去年以来,全镇各类邻里纠纷、基础设施破损等问题全部及时办结,实现了“小事一格解决,大事全网联动”。
二、搭建两个平台阵地,让服务资源“沉下去”。
依托党群服务中心和新时代文明实践所(站)两个平台,整合现有资源,统筹各方力量,推动各类服务下沉到基层一线和群众身边,打通基层服务治理“最后一公里”。全面提升党群服务活动场所。改造提升8个村级活动场所,农业保险、生活用电用水、矛盾调解、养老助残等64项便民服务事项可“一站式”办理,累计为群众办理民政服务等业务1690余件,实现“进一个门、找一个人、办所有事”。优化升级新时代文明中心。提升农家书屋、幸福讲“唐”等活动阵地建设,做实“信用积分”兑换制,激发群众推进乡村振兴、加强自我管理的积极性;探索村居、社会组织和社会工作者参与的“三方联动”治理模式,村“两委”和文莉爱心团队等6家爱心公益组织结对,600多位困难群众、477名党员和500余名志愿者守望相助、文明互促,全面形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
三、健全三项机制,让服务效能“提上去”。
着力构建“事前风险防范、事中多方联动、事后跟踪问效”的社会治理格局,实现了公共事务收集、研判、化解、督办的闭环管理。建立风险防控机制。紧盯矛盾问题多发的重点领域,常态化开展“地毯式”排查,台账化落实整改措施、时限、责任人,实现分类处理、归口办理,超前化解可能发生的信访矛盾,不断满足群众诉求。创新矛盾化解机制。探索了“网格吹哨、镇村报到”工作机制,完善“群众发现、网格呼叫、分级响应、协同处置”工作模式,善用群众调解力量,涌现了以西颜村党员齐如松“如松调解工作室”为代表的基层矛盾调处新模式,实现“小事不出村,矛盾不上交”。健全跟踪问效机制。定期召开部门会商督办会,每月出台《群众事项办理情况通报》,通报各部门群众事项办理情况,实现“问题反馈、任务分解、跟踪落实”的全链条闭环管理。对未化解的矛盾纠纷当月分析研判,促进问题及时就地解决。今年以来,全镇群众诉求办理综合满意率在99.5%以上,位居全市第1名。
四、突出四治融合,让共治共享“活起来”。
坚持自治、法治、德治、智治“四治融合”,推进基层社会治理不断提质增效。坚持以自治“激发活力”。健全完善良性互动、监管督导、民主议事三项自治机制,推动社会治理重心不断下移。结合“民意5来听”活动,定期入户走访、倾听民意,拓宽了群众诉求表达渠道;完善村民(代表)会议制度,健全了村级重要事项、重大问题由村(居)党组织研究讨论机制;细化《村级小微权力清单》《村级责任清单》等制度,用好“五议工作法”,让村民自己“说事、议事、主事”,群众参与村级事务率达70%以上。坚持以法治“定纷止争”。健全完善公共法律服务体系,全镇21个村(居)均实现“一村(居)一法律顾问”,每周安排律师在村(居)坐班,让法律顾问全面参与到基层社会治理、矛盾纠纷调处、基层法治化建设的各个层面。建设国家标准化司法所,依托“法治会客厅”靠上开展访调、诉调、警调等对接和行政案件立案前和解工作,增强了矛盾纠纷化解多元化工作合力。坚持以德治“春风化雨”。充分发挥“德治”在社会治理中的基础作用,以“德治”浸润人心。持续弘扬家风文化,连续八年在重阳节为65岁以上的老人举办“敬老幸福餐”,连续5年开展优秀学子表彰,连续3年开展“最美唐村人”评选,为自治和法治赢得了情感支持,使乡村治理事半功倍。坚持以智治“强化支撑”。铺设治安摄像头890个,人脸识别卡口242个,车辆识别卡口246个,实现对辖区的全天候智能值守,构建公共安全风险监测预警体系,打造“智防风险”的平安前哨。用好“城市大数据综合治理平台”APP,网格员第一时间反馈风险隐患,形成了快捷的民情收集、民事办理、民意回应工作机制,实现问题精准、快速化解。
五、统筹五大振兴,让幸福指数“涨起来”。
坚决扛牢乡村振兴政治责任,坚持宜业宜居并举,统筹推进“五大振兴”全面发展,以乡村治理推动乡村全面振兴,努力构建邻里和睦、守望相助、生活富裕、生态宜居的乡村发展新格局。以产业振兴带动强村富农。建设孔家河沿河夜市,大力发展旅游、采摘、垂钓、餐饮、演艺等工农旅融合乡村振兴新模式。推进农产品种植向初加工扩展,推动千亩金银花、百亩蓝莓采摘、桃苗培育种植、集约化水产养殖等特色产业全链条发展。以人才振兴激发发展活力。加大人才引育,全力储备培育乡村好青年、新型职业农民、乡村工匠等高素质乡土人才73名,以人才振兴推动产业发展;成立博士工作站2处,聘请4名中国农科院专家为林果发展技术顾问,为乡村振兴提供“智慧”支撑。以组织振兴夯实发展根基。不断提升村两委班子综合素质,村“两委”成员年龄和学历结构实现“一降一升”,为村级发展注入了新生力量。以“种子工程”为抓手,锻造勇争一流、堪当重任的党员干部队伍,定期开展支部书记大讲堂、支部书记“擂台赛”,提升支部带头人工作效能。以文化振兴涵养发展底蕴。加强公共文化服务阵地建设,21个行政村实现了健身广场、百姓大舞台全覆盖,13家农家书屋藏书量达1500余册,开展主题阅读活动80余场次,举办“全民阅读正当时,书润乡村向未来”等新时代文明实践活动30余次,累计送戏下乡400余场次,农村公益电影放映1000余次,不断满足人民群众的精神文化需求。以生态振兴擦亮发展底色。扎实推进农村清洁取暖、污水治理、“四好”农村路建设,完成清洁取暖改造9463户、农村户厕改造5011户,村集中供水覆盖率达到100%,道路硬化通达率100%;持续推动美丽乡村建设,打造美丽庭院1700余个,打造绿色小院、微家小院等各具特色五星庭院40余户,以实际行动奏响人居环境提升和美乐章。
今年将是我们唐村镇第8年举办“敬老幸福餐”活动,本次活动预计将组织全镇5000余位65岁以上老人欢聚一堂、共品美食、聊家常、谈变化,一起迎接浓情重阳节。我们还将健康义诊、文化惠民演出、健康知识宣讲等活动融入其中,积极引入社会力量,开展爱心捐赠,致力打出一套欢度佳节的“组合拳”,在全镇范围内营造敬老、爱老、孝老、扶老的浓厚氛围,欢迎社会各界参与和合作,谢谢!
【杨思文】感谢李书记的介绍。现在进行现场提问,提问前请举手示意并通报所在媒体名称,谢谢。
【济宁日报】各位领导好,我是济宁日报的记者。刚才听李书记介绍我们敬老幸福餐涉及大约5000余名老人,请问咱唐村镇今年的敬老幸福餐具体筹备情况?
【杨思文】感谢您的提问。这个问题有请宋楠委员回答。
【宋楠】为扎实做好敬老幸福餐活动,唐村镇坚持早谋划、早部署、早动员、早宣传,确保敬老幸福餐活动能举办出实效,镇级层面在9月初就对这项工作进行了安排,各村(居)按照要求提前做好了各项准备工作,具体工作安排有以下几点:
一是强化组织领导。镇级层面根据村级情况从全局进行谋划,制定敬老幸福餐的活动配档表,确保所有村居敬老幸福餐活动在重阳节前7天内有序开展。以村居为单位进行组织实施,村党支部书记、第一书记以及村内党员干部组成志愿者队伍,穿上红马甲靠上服务,明确专人负责食品采购,镇市场监管所逐村开展食品快速检测,保证食品安全。
二是注重工作统筹。各村居在重阳节前半个月左右开始通过入户、电话等方式进行动员宣传,确保老年人提前安排时间,提高活动的参与度。对于部分行动不便的老人,第一书记和村干部还组成送餐小分队,用食盒装好逐户送菜上门,力争让所有老年人都能感受到集体的关心和温暖。
三是深化多方联动。我们将利用敬老餐的契机,开展各式各样的特色活动,邀请专业文化队伍进行文艺表演,并组织医疗人员为老人们免费体检、进行健康知识讲座,还有社保、民政等部门的机关干部宣传惠民政策,极大程度地融洽干群关系,提升群众获得感、满意度,摸索出基层社会治理的新路径。
【邹鲁融媒】各位领导好,我是市融媒体中心的记者。今年唐村镇即将举行第八届敬老幸福餐,请问本次举办敬老幸福餐将重点围绕什么主题开展?
【杨思文】感谢您的提问。这个问题有请杨超镇长回答。
【杨超】本次敬老幸福餐,我们将围绕一个“实”字开展。一是惠民生出“实”招。为了办好此次“敬老幸福餐”,镇级统一划定了就餐标准,为老人们提供丰盛免费的午餐。村级组织了节目演出,有的邀请专业队伍进行表演,有的村居组织自己村里的广场舞队伍为老人们聚餐助兴,台上台下其乐融融,形成敬老爱老的浓厚氛围。 二是增认同听“实”话。在举办敬老幸福餐期间,我们还将组织镇村干部、第一书记、企业代表到村民家中走访慰问,和老年群众坐在一块聊聊天、唠唠嗑,讲一讲“过去的故事”,聊一聊现在的变化,把党和政府的好政策宣传好、讲述好。三是广覆盖见“实”效。我镇举办的“敬老幸福餐”活动,实现了所有村居全覆盖,得到了广大老年群体的欢迎认可,通过这样的活动形式,敬爱一位老人,带动一个家庭,温暖一片区域,推动群众满意度的有效提升。
【新邹城】各位领导好,我是新邹城网站的工作人员。我们注意到,唐村镇群众满意度成绩一直名列全市前列,请问除了敬老幸福餐活动,唐村镇在提升群众满意度上,还有哪些具体的举措和成效?
【杨思文】感谢您的提问。这个问题有请李书记回答。
【李紫娟】唐村镇在提升群众满意度上坚持量力而行、尽力而为,采取更多惠民生、暖民心举措,切实增强镇村干部为民服务意识、提升服务能力、增进民生福祉,全面提高广大人民群众的幸福感和满意度。
一、坚持人民至上,用心用情回应百姓关切。始终将群众急难愁盼作为抓落实的重中之重,以“马上就办”的速度听民声、集民意、解民忧。全面梳理微信留言板、网格化信息平台等渠道反映的突出问题161条,逐一研究分析,举一反三、查缺补漏,全力补齐民生工作短板。用好12345政务服务热线,公共服务回访电话,政务服务好差评平台,针对不满意事项一题一策,逐项明确整改方案,实行班子成员包保销号管理。构建完善镇-管区-村(居)-网格四级民生事项办理服务体系,多级联动常态化做好大走访大调研活动,确保真走访真入户真解决问题,累计收集化解诉求532件,真正把群众关心的问题收集上来,把遇到的困难化解到位,切实做到“小事不出网格、大事不出村、难事不出镇”。
二、厚植民生福祉,常态长效办好民生实事。聚焦群众的现实需求,全面梳理各类民生事项,设身处地为百姓办实事,着力提升群众生活品质。制定实施总投资1.5亿元的雨污分流、三无小区改造、医疗服务提升等10件民生实事,全镇自来水管网、道路硬化实现全覆盖,17个小区实现集中供暖,30%的本地居民在镇内企业就业,城镇化率达到50%,富美唐村发展成果全民共享。各村居动态调整民生实事清单,系统化推进“健康义诊”、送戏下乡等26项公共服务村村全覆盖,完善乡村书屋等场所配套设施28处,全力改善镇村“硬环境”、创优民生“软实力”。依托国家级暖心家园、如康家园等公益服务平台,制定“暖心、乐家、敬老、悦子”四个专项行动,贴心做好孤困家庭的常态帮扶工作,连年开展“敬老幸福餐”活动,全力托起孤困群体、“一老一小”稳稳的幸福。
三、压紧压实责任,倾情周全服务沁润民心。坚持以岗位定职责、以实绩定奖惩,在密切干群关系中锤炼过硬作风。健全镇党委书记任指挥长的“指挥部+专班”工作机制,统筹不满意事项整改、民生宣传、电话调查、入户走访等工作的督导调度,将满意度工作纳入综合考核,实行台账化管理、项目化推进,对工作落实不到位的,及时通报、督促整改。坚持全镇上下一盘棋,6个领域主管部门、21个村居、287名镇村干部密切协力配合,全力构建满意度工作点线面结合、常态化开展、全员参与的工作模式,确保各项工作高效推进落实。积极开展沉浸式宣传,“线上”以微信公众号为主阵地,制作群众关注度高、喜闻乐见的短视频54期,在全镇226个网格群转发超过2000余次,用群众的语言和视角讲好民生故事。“线下”以“满意度”宣传志愿服务队为主体,深入开展大走访大调研活动,发放政策明白纸,全方位、多层次、全覆盖宣传各类民生政策,确保全民知晓人人参与。
【杨思文】感谢各位发布人的解答和媒体记者的关心关注,由于时间关系,今天的提问就到这里。有需要深入采访的媒体,可以在会后联系唐村镇人民政府,联系电话是5470001。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!