为深入贯彻落实市委、市政府《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》（邹发[2011]1号）精神，扎实推进2012年度新形势下农村精神文明建设。特制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，使农民的思想观念有较大转变、文明行为习惯有较大改善、农村文明程度有较大提升，为建设产业发达，城乡秀美，文化繁荣，民生殷实的和谐幸福新邹城，提供可靠思想保证、强大精神动力和良好社会环境。

二、具体目标任务和责任分工

（一）继续强化农民文明素质教育。强化舆论引导。利用电台、电视台、报纸、网络、宣传栏、文化活动室等阵地，大力开展“四德”教育、“八荣八耻”教育，大力实施“乡村文明”行动计划，以“文明卫生示范户”评选活动为重点，大力实施农村精神文明推进工程，从转变农民卫生观念和生活习惯入手，强力整治农村环境卫生，实现农村文明程度的大提升。按照“典型带动、分类实施”的原则，继续培养一批“文明卫生示范村”和“文明卫生示范户”，适时召开现场会，总结推广创建经验。完善村规民约，健全红白理事会等村民自治机构，倡树尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助的社会氛围。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明信用户创建和“好婆媳、好妯娌”等评选活动，总结推出一批农村精神文明建设先进典型。组织开展“寻找文明市民”活动，并从中发现、宣传、推荐2012“感动邹城”道德模范。组织好科技文化卫生“三下乡”活动，不断丰富农民精神文化生活。

具体安排：今年3月起，开展“寻找文明市民”活动和“文明卫生户”创评活动；6月—9月，组织评选宣传2012感动邹城十大道德模范，举行“公民道德宣传日”系列主题活动；10月—11月，推出一批农村文明素质教育创新案例和先进典型。

责任单位：市委宣传部、市文明办、各镇街

（二）继续开展“破旧俗、树新风”活动。利用清明节和农历“十月一”两个月的时间，大张旗鼓地开展“殡葬改革宣传月”活动；实施对筑坟立碑、乱埋乱葬问题的综合治理，制止土葬馆葬和烧纸扎品、烧冥币等封建迷信活动，引导群众采取集中安放，深埋不留坟头等节地环保的方式处理骨灰。

具体安排：一是宣传教育阶段（3月—5月），清明节前后，集中开展移风易俗宣传教育活动，教育引导群众摒弃封建、落后的丧葬观念，宣传文明的丧葬方式。与镇街民政办签订《移风易俗、文明丧葬责任书》，将移风易俗、文明丧葬纳入镇街年度考核工作目标，将移风易俗、文明丧葬的有关内容纳入村规民约。二是专项治理阶段（6月—12月），设立举报电话，对群众反映办理丧事违反规定搞封建迷信活动的，及时调查处理。对在公路、铁路两侧、耕地、林地、风景名胜区或文物保护区、水库、河流堤坝附近或水源保护区的坟头墓碑实施平除或迁移。市民政、工商行政管理部门对本辖区内生产、销售丧葬用品的经营户进行一次全面排查。对生产、销售土葬用品和封建迷信品的，坚决依法予以处理。12月份，对移风易俗专项治理活动开展情况进行检查，检查情况在全市通报。三是巩固提高阶段（1月—12月），“殡葬改革宣传月”（ 3月16日至4月15日）和农历“十月一”期间，分别开展一次移风易俗集中宣传和以解决筑坟立碑、乱埋乱葬为重点的专项治理活动，扩大清理范围，巩固移风易俗专项治理成果。深入治理偷埋土葬问题，及时发现，及时处理；同时，进一步做好生产、销售土葬用品和封建迷信用品的查处工作。

责任单位：市民政局、各镇街

（三）深化家庭文明创建活动。一是继续实施农村“巾帼文明和谐促进工程”，引领广大妇女投入到文明创建、和谐创建中来，推出一批以德治家、文明立家、和谐兴家的优秀典型，年内评选表彰“巾帼示范村”10个、“文明卫生户”30户、“好媳妇、好婆婆”30个。二是广泛开展“岗村”共建活动，组织巾帼岗位明星、女企业家及巾帼科技带头人与贫困母亲、贫困女童结对帮扶。三是继续实施“巾帼增收倍增行动”，扎实推进妇女小额担保贴息贷款工作，健全农村妇女创业就业服务体系。在全市扶持6家妇字号龙头企业，培育一批妇女专业合作组织，发展9处巾帼示范基地，培养一批巾帼增收带头人，发挥示范带动作用，加快农村妇女增收步伐。

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