邹鲁山水甲天下 生态旅游兴邹城

——邹城市打造城市品牌及生态旅游建设的调研和思考

 

邹城市作为孟子故里，历史渊源流长，文化积淀丰厚，以孟子为主体的儒家文化和以孟母为主体的母教文化独具特色，是中国传统文化的重要支柱，在全世界具有深远影响，也是我市建设文化名市、发展文化旅游产业的核心文化资源。

近年来，市委、市政府高度重视我市城市品牌打造和文化建设工作，确定了建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”战略定位。

邹城有山有水有圣人，有诗有画有文章，有煤有电有资源，有人有才有活力，我们建设文化名市，打造生态靓市，俱天时，享地利，得人和，若能集中三到五年精力，一定能够在省委、省政府开发“鲁南经济带”战略中抓到机遇，率先崛起，成为鲁南、鲁西南耀眼的齐鲁明珠。

一、充分发挥历史文化名城的价值和作用，打造城市品牌

文化是一个城市的灵魂，是塑造城市品牌的核心。无论是东方还是西方，无论是一个国家还是一个地区，许多有识之士都看到了城市品牌的巨大价值和发展潜力。经济发展有快有慢，而一个城市的文化建设、城市品牌的塑造却时不我待，越早规划动手，就越主动，否则就可能失去机遇。南方许多经济发达城市在获得发展先机的今天，无不对当地文化资源备加重视，把地域文化当作提高地方竞争力，促进经济增长，实现高质量生活水平的依托。绍兴作为首批国家历史文化名城把文化建设提到了与经济发展同等重要的高度；温州、无锡等经济发达城市缺乏文化底蕴，甚至不惜代价编文化、借典故、造风景；我省的青州市把文化的自我觉醒、自我创建作为引领经济社会全面发展的强大动力，把文化建设全方位融入经济社会发展中，实现了良性互动。

我们邹城作为孟子故里，历史悠久、文化灿烂，更应增强发展文化旅游产业、打造城市品牌的主动感、紧迫感和责任感，努力发掘城市文化的价值和潜力，使得城市发展更具文化的魅力和活力。特别是1994年l月我市经国务院批准公布为国家历史文化名城，目前国家历史文化名城全国仅有106处，县级城市更少，山东省包括济南、青岛才仅有6处，这是我市弥足珍贵的城市品牌，也是我们邹城市含金量最高的一块“金字招牌”，值得我们倍加珍惜。许多有识之士认为，新疆可以不谈文化、青海可以不谈文化，但山东必须谈文化；金乡可以不谈文化，泗水可以不谈文化，但邹城必须谈文化。

二、困惑与挑战

近年来，我市经济、社会各项事业都取得了快速发展，尤其是通过整合各种资源，先后跻身于中国优秀旅游城市、省级园林城市之列，有力提升了邹城市的知名度和影响力，可谓发展有声有色，亮点可圈可点。但是，站在邹城新的起点上，对照“十七大”精神的要求，展望未来想想发展，学学先进看看周围，就会发现差距、发现落后，从而产生紧迫感和忧患心。

（一）           三张“名片”写不出“特色”

我市拥有国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、省级园林城市等三张“名片”，每一张亮出来，都不乏分量，哪一张打出来，都让人羡慕。可是，我们想要的知名度，盼望的旅游热，在全省乃至全国的影响力并不尽如人意。是我们的期望值太高？还是我们的努力出了问题？对此说得清又说不清。

换个思路问一问，到外地仔细听一听，也许就会找到答案——

邹城市城市有实力，但缺特色；

邹城市是国家历史文化名城，但我们的古城在哪里？我们的历史文化又在哪里？难道说单靠一个孟老夫子、一个孟府孟庙就够了吗？

邹城市是中国优秀旅游城市，但我们的旅游产业规模有多大？你们的旅游城市功能——吃、住、行、游、购、娱是否完善？

邹城市是省级园林城市，我们的山水园林是否得到了认真的呵护？是否得到了科学的规划和真正的治理？

一句话，我们作出了努力但不够完美，我们有了成绩但可以做得更好，我们有一定实力但没有做出特色。

（二）打“孟子牌”还是打“孟母牌”

孟子与孟母是我市最具影响力的古代名人，也是我市发展旅游业的核心文化资源。孟子文化有孟庙、孟府、孟林来承载，孟母有三迁择邻等故事来传承。可是，一旦做起旅游来，问题就来了。

打“孟子牌”，用“三孟”来作文章，由于离曲阜太近，与“三孔”同质化严重，发展空间受到抑制。长期以来走不出曲阜的阴影。

打“孟母牌”， 用孟母文化来作文章，于是我们连续两年办起了“中华母亲文化节”，题目好，思路也不错，可是认真琢磨一下，就会发现一个大问题——我们缺乏与之对应的旅游产品，三迁祠没有恢复起来，中华母亲苑项目还没落地。

这样问题又转了一圈，表面上看我们似乎为孟子与孟母孰轻孰重所困，为打“孟子牌”还是打“孟母牌”举棋不定，实际上是一种定位的混乱所致。

（三）           邹城的真正优势在哪里

邹城市作为一个县域经济单元，在全国是百强，在全省排第三位，这一骄人的业绩虽然常被提及，但是并没有得到真正认识和挖掘。我们有孟子、孟母、峄山，有“三孟”、“四山”北朝摩崖刻经，但这些都不及我们的城市品牌更有分量、更有影响力。它们在全国同类旅游产品排名里，都没有靠前的名次和较大的优势可言。

邹城的真正优势是我们的城市，最大的品牌也是我们的城市。这一点毋庸置疑。以青岛市为例，工业产品他们有“海尔”、“海信”，旅游有海滨度假系列产品，但青岛最大的品牌仍然是青岛这座城市本身。

三、思路与出路

困惑引人思考，挑战激人奋进。

我们只要振奋精神，树立信心，科学定位，敢于创新，就一定能够走出一条特色之路、发展之路、腾飞之路。

结合建设文化名、生态靓市、和谐新市的战略定位，要把“建设旅游名城，打造齐鲁明珠”，作为新的战略目标。写好“控山、治水、修文、造景”这篇大文章，则是其四大战略步骤。

打造一个景点假如是造了一条小船的话，那么，打造一座旅游名城则是造了一艘航空母舰。

明确了“建设旅游名城，打造齐鲁明珠”的战略定位，必须着力在写好“控山、治水、修文、造景”这篇大文章上下大功夫，花真力气。

控山——岗山、铁山、护驾山三山并峙，既是我市天然屏障，又是城市绿色之肺，既是三大生态圈，又是三大文化圈，我们一定要站在未来的高度，把“三山”的规划与保护做好。多绿化，多植草，少开发，少造景。看准了再干，规划了再干，条件成熟了再干。

治水——孟子湖、南沙河、因利河，不仅是我市的水脉、文脉，而且是城市的灵气所在，必须倍加呵护，倍加珍惜。

孟子湖是两河的源头，也是我市未来的战略水资源，应以涵养水源、保护水质、维护生态为主。

南沙河、因利河润泽城市东西，既是风景带、旅游带，又是文化带、休闲带。目前南沙河治理规划好，力度大，起点高，因利河治理也要循此推进，早出成效。

上述一湖两河治好了，不仅惠民利民，而且也为名城建设奠定了基础。

修文——孟府孟庙文化区是最能体现国家历史文化名城特色的平台，是城市形象和品位的有效载体，是国家历史文化名城的物质体现,必须高点起步，统一规划，综合治理。

邹城旅游是一以文化旅游为主、自然旅游为辅的综合格局。全力打造历史文化名城，必须依托孟子文化、孟母文化作文章，以“三孟”申报世界文化遗产为目标，以改造两孟周围古城环境为突破口，恢复建设南城墙及旧城南门（崇教门）、子思祠、孟母三迁祠、子思书院、孟母断机堂，建设“明清古典民居——民俗艺术博览园”文化旅游项目，重现古城风貌，使之与孟庙、孟府连为一体，营造庄重典雅的文化旅游空间。

造景——融合自然与文化，加快推进峄山风景区重点工程建设。市委、市政府高度重视峄山风景区建设工作，为加大开发建设力度，凸显峄山文化和自然优势，将峄山风景区整体开发工程列为全市重点工程之一。从2006年初启动了峄山风景区重点建设工程。目前已基本完成京福高速公路峄山连接线建设、峄山水电上山工程、上山盘道、透明围墙、白云宫恢复建设、峄山度假村建设等工程。届时，一个新的峄山将展现在游人面前。

实施“生态邹东”发展战略，开展生态观光游。邹城不仅拥有深厚的历史文化资源，同时也有风光秀美的生态资源，这个是很难得的，不多见的。我市东部山区生态旅游资源丰富，十八盘林场面积超过两万亩，植被茂密、大树参天，另外还有泉水、溪水、湖泊，被称为天然氧吧、植物博物馆。为加速“生态邹东”旅游开发步伐，市委、市政府决定成立了十八盘风景区管理委员会，将十八盘山、五宝庵山、鸿山、凤凰山等自然生态资源整合开发和建设，以“十八盘山香雪海，百里邹东山水清”为主题的“生态邹东游”活动全面启动，力争用3-5年的时间把十八盘山风景区建设成为鲁南第一生态旅游产品。

以“孟子故里读孟子，谋事做人平天下”为主题，全力打造“孟子故里—修学之都”的旅游品牌。我市历史渊源流长，以孟子为主体的儒家文化和以孟母为代表的母教文化独具特色，尤其是近年来国内外掀起了一股修学热，凸显出未来旅游发展的新趋势。在保护好历史文化遗存的前提下，最大限度使隐性文化显性化，使在地下、书本里的文化，走上来、走出去、活起来，使之变为可视、可读、可消费的文化旅游产品。形成“看在曲阜，学在邹城”的大格局，实现邹城儒家文化游的历史性大跨越。下步还要围绕母教文化和孟母文化，利用“母亲节”联动效应，新建孟府“孟母教子馆”、“孟府感恩堂”、“孟府养生堂”，挖掘整理“孟母教子经”“孟府养生经”，扩大修学游影响；继续抓好与中国人民大学、山东大学的联合办学，利用名校名师资源，提升我市修学游旅游品牌的影响力，把“孟子故里修学游”打造成为我市旅游的“金字招牌”。

四、        问题与建议

综合以上分析，邹城市“建设旅游名城，打造齐鲁明珠”不仅是可行的，而且还面临着难得的发展机遇。当前和今后一个时期，需要着力解决以下五个方面的问题。

一是“建设旅游名城，打造齐鲁明珠”首先必须解决思想观念和思想认识的问题。①必须确立旅游业在区域经济发展中的地位，只有站在全局的高度来审视和研究邹城市旅游产业的地位和作用，只有用全新的理念、用文化的视点来重新谋划和完善旅游名城形象的打造，只有将旅游与文物、文化、交通、商贸、城建等统筹考虑、搞好结合，邹城市的旅游名城建设才能实现新突破，得到大发展。②必须充分发挥政府的主导作用。旅游名城的培植和发展是一个系统工程，从整体旅游定位、制定发展规划，到培育旅游市场主体、整合各方力量、优化外部环境等，都需要依靠政府主导和推进。③必须着眼长远，持之以恒。发展旅游产业不是一劳永逸、一躇而就的事情，需要做大量艰苦细致的工作，需要有一个较长时间的培育期才能进入良性循环。

二是进一步加强对旅游建设的领导。近年来我市高度重视旅游事业的发展，不断加大投入力度，使我市旅游名城建设进入一个全新的发展阶段，随着重点项目增多，工作难度相对加大，建议成立市文化遗产管理委员会，积极协调市直有关部门和镇街政府，着力解决旅游名城发展中环境不优、重大建设项目环节多、进展慢等问题，在全市形成建设旅游名城的合力。

三是高点定位，做好旅游名城发展规划。要牢牢把握规划先行的原则，立足高境界、高起点、高标准，确保制定一个具有科学创新意识、发展前景广阔、符合邹城实际的旅游业发展规划和国家历史文化名城保护规划，推进旅游名城建设科学发展。

四是进一步加大旅游宣传投入力度。旅游业作为朝阳产业对地方积极具有极大的拉动作用，近年来我国各地高度重视旅游产业的发展，纷纷加大宣传投入力度，旅游市场竞争日趋激烈。近两年来我市旅游重点工程建设全面展开，旅游基础设施得到逐步完善和提高。但旅游宣传、市场开发投入相对较低，仍处在小打小闹的阶段。建议我市进一步加大旅游宣传投入力度，通过有效宣传推广，让更多的海内外朋友了解、认识孟子故里丰富的文物旅游资源，树立孟子故里良好的城市形象和旅游形象，吸引更多的游客来我市观光作客。

五是实施旅游区域合作和联动发展。邹城市邻近两大世界文化遗产泰山和“三孔”，在山东省著名旅游中心城市泰安市和曲阜市的250公里范围之内，周边还有以殷始祖微子、铁道游击队和微山湖而著称的微山县，以替天行道的英雄好汉而传世的水泊梁山，以古代著名思想家墨子闻名的滕州市。因此，邹城市旅游业的发展应依托泰安、曲阜、微山、滕州等周边区域，在资源共享、互送客源、共同宣传等方面进行全方位合作，共推旅游产品、共建旅游线路，形成联动发展的机制。