为落实全面从严治党政治责任，强化党内监督，按照市委巡察工作的统一部署，经市委巡察工作领导小组研究，报市委同意，决定派出2个巡察组对山东宏河控股集团有限公司党委和市科学技术协会、市房产服务中心等2个市直部门党组织开展巡察工作。现将有关事项公告如下：

一、巡察对象和内容

巡察对象：被巡察党组织领导班子及其成员，根据工作需要可扩大至其他市管干部、下一级党组织（科室）主要负责人。

主要巡察以下内容：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，按照“六个围绕、一个加强” “五个持续”要求开展监督检查，重点发现以下问题：

1.围绕党的政治建设，重点检查“两个维护”根本政治任务落实情况。看是否树牢“四个意识”、做到“四个服从”、落实“两个维护”，对照“七个有之”，有没有政治规矩意识不强，妄议中央、阳奉阴违、自行其是，口头看齐、实际不看齐，上有政策、下有对策等问题。落实中央重大决策部署和省市委工作要求是否有力，市属国有企业有没有认真学习贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设重要论述，落实国家发展战略，深化供给侧结构性改革、加强国有资产监管、推动国有资产保值增值、巩固“三去一降一补”、减税降费等国企改革要求和省委深入实施八大发展战略、市委全面展开“一二三四五六”工作布局等决策部署不坚决、不到位，有没有政治站位不高，对事关企业长远发展的重大问题筹划不足，实施新旧动能转换重大工程效果不佳，推进迟缓、落实不力等问题；市直部门单位有没有结合职责使命，坚决贯彻落实中央和省市委关于推动高质量发展、乡村振兴、“三大攻坚战”、“推进流程再造、加强制度创新”等重点工作部署，有没有“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”的问题。党的领导是否坚强有力，有没有领导班子不团结，党委（党组）把方向、管大局、保落实作用发挥不充分问题，市属国有企业有没有党的领导融入公司治理结构不到位问题。政治生态是否风清气正，有没有团团伙伙、山头主义、圈子文化、码头文化、裙带关系等问题。民主集中制落实是否到位，有没有“一把手”独断专行、违规决策，只讲民主不讲集中，重大问题议而不决、决而不行等问题。

2.围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，有没有学习不系统、氛围不浓厚、学做“两张皮”等问题；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“大学习、大调研、大改进”，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，有没有学习研讨调研走过场、流于形式甚至弄虚作假等问题；是否严格落实意识形态工作责任制和宗教工作主体责任，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，防止宗教与我争夺群众、争夺阵地，有没有认识不足、思想麻痹、应对不力，对敏感问题不及时发声、不敢于斗争，出现重大舆情等问题。

3.围绕党的组织建设，重点检查基层党组织建设和选人用人情况。看是否把党建摆在首位来抓，认真落实党建工作责任制，有没有党建工作责任空转、“一岗双责”落实不力、党建与业务工作“两张皮”以及党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题；是否按照市委关于推进基层党建“强基固本八大工程”的部署要求，深化拓展“红帆领航”行动，有没有组织生活不严肃、“三会一课”不规范、党组织换届不及时、党费收缴不足额等随意化、形式化、庸俗化问题；是否坚持党管干部、党管人才原则，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，有没有选人用人导向不明确、程序不规范，任人唯亲、封官许愿、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届等问题。

4.围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定具体落实措施，有没有变相发放工资薪酬、违规发放奖金补贴、违规收受礼金、违规配备使用公车、超标准接待、超标准乘坐交通工具、违规公款考察培训等问题；是否认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神和中办《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，领导干部身体力行，以上率下，发挥“头雁效应”，有没有特权思想和特权现象、搞大手大脚铺张浪费、面对困难畏首畏尾、不敢啃硬骨头等问题；是否存在表态多调门高、行动少落实差等形式主义现象，有没有以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实，出台制度决策“依葫芦画瓢”，调查研究走过场、调研现场成“秀场”，只注重打造领导“可视范围”的面子工程、政绩工程，搞“材料出政绩”等重痕迹、轻实效问题；是否存在不作为、慢作为、乱作为、假作为等脱离群众的官僚主义现象，有没有“只求不出事，宁愿不做事”，办事拖拉敷衍、懒政庸政怠政，热衷于责任上推下移，说一套做一套、台上台下两个样，知情不报、听之任之，思想僵化、小成即满、精神懈怠、贻误时机等问题。

5.围绕党的纪律建设，重点检查全面从严治党落实情况。看被巡察单位党委（党组）是否扛牢全面从严治党主体责任，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例和问责条例，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，有没有落实党风廉政建设责任制不到位、研究部署党风廉政建设工作不经常、责任压得不实、压力传导不够等问题；党委（党组）书记是否认真履行全面从严治党“第一责任人”责任，班子成员是否严格落实“一岗双责”，有没有只作表态不作表率、只挂帅不出征，对分管领域的党风廉政建设工作不过问、不协调、不督办的问题；被巡察单位纪检监察机构是否认真落实全面从严治党监督责任，深化“三转”聚焦主责主业，有没有监督执纪宽松软，对党委（党组）领导班子及其成员监督不到位，运用监督执纪“四种形态”不充分，开展日常监督、警示教育、廉政谈话不经常等问题。

6.围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否存在党的十八大后不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件，有没有搞利益输送、权力寻租、关联交易、以权谋私、靠企吃企等违法违纪问题；工程建设、招投标等重点领域和关键环节是否存在廉政风险，有没有内控机制不健全，执行阳光采购、公开招标不严格，重大投资项目论证不充分不全面等问题；国有资产监管、财务管理是否规范完善，有没有侵吞国有资产，暗箱操作，随意处置，送人情、捞好处等问题；是否树牢“以人民为中心”的发展理念，认真落实污染防治、保障和改善民生等重点工作，有没有职工合法权益保障不力，为民服务不实在、不上心、不尽力，发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题不及时不到位的问题。

7.市委要求了解的其他问题。

二、各巡察组巡察部门（单位）及受理监督举报方式

第一巡察组

组长：张雷  副组长：张振宏  

巡察单位：市科学技术协会、山东宏河控股集团有限公司

巡察组办公地点：市政协北楼225、233房间；宏河大厦2号会议室（2317房间）

意见箱设置位置：市政协北楼二楼茶水间、电梯间；宏河大厦22、23、24楼楼梯间，部分下属公司

巡察组公开电话：18595228305（接听时间为工作日8:00—20:00）

巡察组电子邮箱：zcswxcz01@163.com

信件邮寄地址：邹城市平阳东路2699号市委1号楼286房间（市委第一巡察组），邮编：273500

受理举报时间：2020年5月8日至8月3日

第三巡察组

组长：周娟  副组长：张守志

巡察单位：市房产服务中心

巡察组办公地点：钜鑫大厦803、806房间

意见箱设置位置：钜鑫大厦二楼西首洗刷间、八楼东首楼梯间，怡宁家园公租房管理办公室一楼楼梯间、怡馨家园公租房管理办公室一楼门左侧、怡和家园公租房管理办公室一楼门厅、温田小区七号楼东首（公租房管理办公室对过）、为民服务中心三楼西首楼梯间

巡察组公开电话：18595228307（接听时间为工作日8:00—20:00）

巡察组电子邮箱：zcswxcz03@163.com

信件邮寄地址：邹城市平阳东路2699号市委1号楼286房间（市委第三巡察组），邮编：273500

受理举报时间：2020年5月8日至8月3日

 

 

              中共邹城市委巡察工作领导小组办公室

   2020年5月9日