【杨思文】女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天，我们召开“走在前 勇争先”绿色低碳高质量发展主题系列新闻发布会第4场。很高兴邀请到邹城市发展和改革局党组成员、副局长王延亭先生，邹城市经济社会发展研究中心副主任陈杰先生，邹城市发展和改革局经济发展科科长聂艳艳女士，邹城市发展和改革局服务业发展科科长孙玉纯女士，请他们共同为我们介绍2024年我市高质量发展有关工作情况，并回答大家关心关注的问题。

首先，请王局长做介绍，有请。

【王延亭】各位媒体朋友们、市民朋友们：

大家好！首先，我谨代表市发改局，对各位记者朋友的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心和支持发改工作的社会各界人士，致以衷心的感谢！

2024年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，锚定“全省进10强、全国进30强”奋斗目标，持续实施工业化城镇化双轮驱动战略，推动工业强市、“双百”城市、乡村振兴、文化“两创”、民生福祉、社会治理进中提质、加速突破，全市经济社会发展保持稳健向好、进中提质的良好势头。

一是综合实力持续提升。紧紧围绕县域经济高质量发展主题，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，全年完成地区生产总值1104亿元、增长6.2%，完成一般公共预算收入96.3亿元、增长5.5%，规模以上工业增加值增长10.4%，社会消费品零售总额增长6.8%。连续三年入选省高质量发展先进县，获评国家知识产权强县建设试点县、省现代农业强县、省县域经济高质量发展引领试点县、省人才引领县域经济高质量发展试点县、省首批“两个健康”示范县等，位列中国县域经济百强县46位。

二是产业发展稳中向好。坚持“工业强市、产业兴市”不动摇，聚焦打造两个千亿产业集群、六大百亿板块，坚定不移育集群、强企业、提质效，主导产业集群效应凸显。绿色化工产业集群入选省特色产业集群、机器人产业集群入选省战略性新兴产业集群。梯次强企方阵不断壮大，新增规上工业企业26家、达到259家，营收过亿元企业141家，过10亿元企业23家，过100亿元企业4家，新增省“专精特新”中小企业、瞪羚企业、制造业单项冠军企业45家，77家企业入选省创新型中小企业，奔腾漆业入选国家级单项冠军企业，艾坦姆流体获批国家专精特新“小巨人”企业。创成济宁首家省级生态工业园区，经济开发区位列2024年省级开发区升级潜力百强榜第28位，连续3年入选中国省级开发区高质量发展百强榜。

三是城乡融合协同并进。全市国土空间总体规划获省政府批复，“两级三类”规划体系加快建立。大束镇、中心店镇撤镇设街，城市发展空间更加广阔。完善孟子湖片区17平方公里环湖片区综合配套，8公里道路具备通车条件。完成27处老旧小区改造，新建改造峄山北路、太平路等道路11条，提升城区老旧燃气管网10.4公里、供热管网10公里，新增供热面积60万平方米。新建提升口袋公园10处，新增绿化面积3万平方米。深入实施“百区千村”三年行动，累计创建省市级宜居宜业和美乡村135个，打造示范片区25个。有序推进总投资106亿元的11个文旅项目，福特纵横户外主题乐园等7个项目建成运营，恒力孟子湖文旅度假项目开工建设。成功举办2024孟子故里母亲文化节，开展群众性文化活动1.1万场次，“孟子乡音”文化惠民演出1400场次，全国首部孟子思想题材原创音乐剧《流苏雪》成功首演。邹城博物馆获评国家一级博物馆，康王谷景区入选国家4A级旅游景区。全年接待游客1100万人次，旅游总收入突破110亿元，获评山东乡村文化旅游节工作先进县。

四是改革创新聚力增效。科技型中小企业入库总数、国家级高新技术企业总数分别达到184家、211家。引育高层次科技人才团队32个、国家重点人才工程专家4人、泰山人才工程人选5人，兖矿能源“深部煤炭数智化高效开采成套技术与工程应用”获国家科技进步二等奖、“深部厚煤层智能开采关键技术与高端装备研发应用”获省科技进步特等奖，珞石机器人“高性能高安全可信协同机器人关键技术研发及产业化”项目获省科技进步二等奖。10家企业入选数字经济“晨星工厂”，2家企业入选省数字经济产业创新中心，成功争创省数字经济“晨星工厂”试点县。建立“三争三聚六攻坚”改革工作体系，争取省级以上竞争性资金历年最高，争取省级以上政策、项目160余项，省级以上改革试点40项，其中国家级试点10项，县域经济高质量发展等138项经验做法获省级以上层面推广，4项经验做法获省领导批示肯定。纵深推进市场主体登记便利化、智慧化改革，全程网办率达到99.6%，服务满意率达到100%。168个“高效办成一件事”集成改革落地实施、数量济宁第一，“VR勘验”服务事项增加至30项，勘验用时缩减85%。

五是绿色低碳转型成效明显。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气优良率、PM2.5浓度分别同比改善7.1%、7.5%；完成92处入河排污口溯源整治，白马河国控断面水质保持地表水Ⅲ类标准；受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均为100%。持续做好生态修复，治理塌陷地3410亩，完成造林1240亩、栽植各类苗木13.6万株，大沙河（大束段）成功入选省级美丽河湖优秀案例。加快推动能源绿色转型。积极推进能耗“双控”，做好重点用能单位节能检查，提速33个节能降耗项目建设进度，推进集中式16.5万千瓦、分散式3.5万千瓦风电项目，布局中东部28.5万千瓦风电项目，截至2024年底，全市可再生能源发电累计并网容量达到77.36万千瓦。

六是民生保障显著改善。新增城镇就业8800人，开发城乡公益性岗位1768个。累计打造运营“创贷之家”17家，发放创业担保贷款1.03亿元，入选省高校毕业生就业“最具吸引力”县城10强。铁西、峄山教育园区建成投用，新增学位6450个。优化整合农村“小散弱”学校18处，补充教师417人。中乙联赛山东泰山金钢山队主场落户邹城，体育彩票销售突破1.8亿元。市人民医院急诊科通过省重点专科建设项目，成立“一站式”门诊服务中心，实施床旁入出院服务，办理时间缩短到8分钟。代表省迎接2023年度国家基本公共卫生服务绩效评价并获得全国第三名。提升社区养老服务设施30处，完成236户特殊困难老年人家庭适老化改造。投入使用邹鲁善养养老服务中心，新增护理型床位400张。深化“幼吾幼”品牌建设，新增托位932个，托育机构达132家，每千人口托位数达到6.1个。

过去一年，全市经济社会发展在承压奋进中持续向好，在克难前行中逆势上扬。邹城发展和改革事业成绩的取得，离不开市委市政府的坚强领导，也离不开各级各部门和社会各界的关心支持。在此，再次表示衷心的感谢！

【杨思文】感谢王局长的介绍。下面进行现场提问，提问前请举手示意，并通报所在媒体名称，谢谢。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。2024年，我市在推进固定资产投资及重大项目建设方面取得了优异成绩，为拉动经济增长提供了强力支撑。请问，成绩具体体现在哪些方面呢？谢谢。

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请陈主任回答。

【陈杰】2024年，邹城市发改局牢固树立“项目为王”理念，集中精力抓投资、上项目，建立积极储备、动态推进、定期督导机制，在项目建设方面持续加力，推动力量向项目集中、资源向项目集聚，紧紧抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，项目建设取得了丰硕成果。

一是重点项目高效推进。印发《关于加力提效项目建设促进经济平稳运行的若干措施》，抓好项目梯次培育，紧盯储备项目、纳统项目、四上企业“三张清单”，每月研判重点项目进展，帮助项目单位抢工期、赶进度。2024年，我市8个省级重点项目完成投资58.5亿元、投资完成率138%；20个济宁市级重点项目完成投资84.4亿元、投资完成率125%；两次集中开工项目31个、总投资160.8亿元；在济宁市两次重点项目现场观摩中综合排名第一，6个项目全部入选济宁市“十佳”观摩项目，恒信年产50万吨乙醇、济宁港航新能源船舶制造一期等一批投资10亿元以上的重大项目竣工投产。

二是有效投资持续扩大。与统计部门、各镇街密切配合，集中攻坚项目纳统，新增纳统项目162个，计划总投资额315.5亿元。针对各镇街和平台公司储备的877个项目，深入研究分析，逐个梳理项目可行性，协调加快手续办理，对重点镇街现场一线指导，力促项目抓紧开工建设、尽早纳统入库，充实全市投资底数。2024年，我市固定资产投资增速9.9%，为近三年来年度最高增速。民间投资增速13.3%、高于总投资增速3.4个百分点，占比达到82.4%；工业投资同比增长16.7%，工业技改投资同比增长21.1%，基础设施投资同比增长57.4%，总体呈现出投资规模稳定增长、投资结构不断优化的良好态势。

三是资金争取成效显著。抢抓中央预算内投资、超长期国债、地方政府专项债券、“两新”“两重”等政策机遇，积极组织行业主管部门、企业做好项目筛选申报，准确把握申报要求等关键信息，指导项目单位精准确定项目建设内容、高质量编制资金申请报告，同时密切关注上级项目评审、资金安排等重要环节，积极向上高频次沟通汇报，提高项目申报成功率。2024年，共争取超长期特别国债1.5亿元、中央预算内资金1.45亿元，发行政府专项债券38.08亿元，债券发行额度为历年来最多，切实缓解了项目建设资金制约。

【邹城电视台】各位领导好，我是邹城电视台的记者。近年来，省、济宁市相继发布了加快服务业高质量发展意见，请问邹城市落实情况如何？在推动服务业高质量发展方面取得了哪些成绩？谢谢。

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请孙科长回答。

【孙玉纯】为推动服务业高质量发展，省委、省政府印发了《关于加快服务业高质量发展的意见》，明确了加快服务业高质量发展的总体要求和任务目标，即以高质量发展为主题，立足服务业发展基础和资源禀赋，坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同，放大发展优势，加快补齐服务业短板，激活现代服务业发展新动力，加快构建优质高效的服务业新体系。为推动有关工作落实，我市相继印发了《邹城市关于加快推进服务业高质量发展的实施意见》《邹城市服务业攀登进阶行动实施方案》。着重抓好以下方面：

一是着力抓好体系构建。已建立“1+14+5”的服务业政策体系，“1”即《关于加快推进服务业高质量发展的实施意见》作为全市服务业提质增效的指导性文件；“14”即服务业14个细分行业牵头部门设立行业专班、制定行动方案，明确年度项目建设、载体培育等任务举措；“5”即设立5个保障服务组，通过强化人才、政策、金融、土地等要素保障力度，破除行业、产业、企业发展瓶颈，为推动服务业高质量发展凝聚了工作合力。

二是着力抓好服务业运行。统筹做好服务业增加值、规上服务业营收等重点指标的监测分析，准确把握服务业运行态势。持续抓好服务业企业升规纳统，强化“准四上”单位跟踪监测，做好达标企业、准四上企业、种子企业的精准服务，鼓励企业“小升规”“个转企”，确保应统尽统。2024年全市现代服务业增加值总量达237.5亿元、增长4.3%，综合排名列济宁第3位，较2023年提升了10个位次；三产占比也由2023年的47.4%提升至2024年的49.3%。

三是着力强化政策支持。用好服务业发展引导资金、两业融合试点等政策，引导产业融合、企业集聚、创新发展。建立完善市级服务业重点项目库，并对10个入库重点项目实行清单式管理、台账化推进，定期调度通报，推动重点项目投产达效。培育服务业企业梯队，壮大企业规模，积极争创省级、济宁市级生产性服务业领军企业，19家企业纳入济宁市级攀登进阶名录库，18家纳入邹城名录库，全市规上服务业企业数量达110家、规上服务业营收63.9亿元，同比增长19%，服务业补短提升取得积极成效。

【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员，创新平台已经成为企业综合实力和研发能力的重要衡量标准，请问邹城市在推进创新平台建设方面开展了哪些工作，具体成效如何？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请聂科长回答。

【聂艳艳】：创新平台是国家战略科技力量的重要组成部分，是优质创新资源的主要承载机构，能最大限度地攻关技术、最具效率地扩散创新、最大力度地支撑产业。近年来，为高质量推进创新平台建设发展，市发改局鼓励引导企业实施科研创新，通过内部挖潜、人才引进、校企联合等方式，加强企业自主研发，加快科研成果转化，推动“产学研”一体化发展，持续增强企业核心竞争力。目前，我市获得各类创新平台62个，其中企业技术中心37个，包括国家级2个、省级20个、济宁市级15个；工程实验室（研究中心）25个，包括省级5个、济宁市级20个。

2024年，我市深入实施创新驱动发展战略，以平台建设“快进”推动科技创新“加速”。精心组织指导企业申报各级创新平台认定，一对一指导企业归集数据，修改规范申请报告，2家企业均顺利通过省级企业技术中心认定，3家企业顺利通过市级企业中心认定，2家企业已成功认定为市级工程研究中心，2024年新增各级各类创新平台7个，数量名列济宁市前列。同时，我们积极组织现存各级企业技术中心和工程研究中心参与评价及优化整合工作，对现有省、市创新平台的项目、企业实行动态管理，定期评估，量化排名，对退步明显的予以重点关注指导，对不符合条件的坚决予以撤销，始终保持创新平台质量和活力，为创建更高级别平台奠定基础。

【杨思文】感谢各位的发布解答和媒体的关心关注。由于时间关系，现场提问就进行到这里，有需要深入采访的媒体，可以在会后联系邹城市发展和改革局，联系电话是5214304。今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家！