【杨思文】女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。2024年7月27日，山东省政府印发了《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》。今天我们很高兴邀请到市工业和信息化局主要负责人徐振龙先生，市工业和信息化局党组成员、副局长林志强先生，市工业和信息化局党组成员、副局长赵志刚先生，请他们为大家介绍我市工业经济发展情况，解读山东省《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》在工业和信息化领域的相关政策，并回答媒体记者的提问。

首先，有请徐振龙局长介绍有关情况，有请。

【徐振龙】各位记者朋友：大家下午好！首先，衷心感谢社会各界长期以来对我市工业经济发展的关心和支持。

今年以来，市工信局深入贯彻落实市委、市政府决策部署，以助企攀登为总抓手，集中精力抓产业集聚、抓项目建设、抓强企培育、抓数字赋能，奋力“争一流、争第一、争唯一”，推动全市工业经济稳健增长、进中提质。

一是总量规模持续攀升。上半年，全市新增纳统规上工业企业15家，总数达到255家；规上工业企业完成总产值392.4亿元，完成营业收入418.4亿元，实现利润42亿元；完成工业技改投资100.3亿元，全口径工业税收33.4亿元。

二是项目建设全速推进。截至目前，104个工业新上和技改项目已开工98个，完成投资144.5亿元，55个项目顺利纳统，其中30个项目纳入省技术改造重点项目导向目录。新能源船舶基地项目、山东能源智慧制造产业园一期等项目建成投产，50万吨乙醇项目、泰玻8万吨无碱玻纤等一批项目即将投产。

三是强企方阵不断壮大。上半年，我市高端化工、高端装备、新能源新材料产业营收分别达到189.9元、48.8亿元、68.5亿元。全市114家攀登企业中，营收过100亿元企业1家，过50亿元企业1家，过10亿元企业3家，过亿元企业23家。我市绿色化工产业集群入选2024年度山东省特色产业集群，奔腾漆业入选国家级单项冠军企业，36家企业获批省专精特新中小企业。

四是两化融合成效显著。实施60个数字化改造项目，成功争创省级数字经济“晨星工厂”试点县，机器人产业园入选省试点园区；推动57家企业入选数字经济“晨星工厂”，4家企业入选第二批DCMM贯标试点；2家企业入选山东省数字经济产业创新中心；完成5G基站建设204处。数字经济核心产业增加值增速达30.5%。

我就介绍到这里，谢谢！

【杨思文】下面，有请林局长介绍这次省政府出台的若干政策中，涉及工信部门的政策情况，有请。

【林志强】下面，我来向各位介绍下有关政策情况。

今年以来，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，推动全省大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”、降低物流成本等重点工作任务扎实落地，着力激发需求潜能，畅通经济循环，促进更高水平供需衔接适配，为加快绿色低碳高质量发展提供有力支撑，省政府先后印发了三批《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单》。这次的《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》发布后，市工信局第一时间召开政策研究分析会，系统梳理有关政策。经梳理，这三批政策中，涉及工信系统的政策共有26项，其中第三批政策中涉及工信系统共8条，主要是以下几个方面：

一是促进工业稳产增效。1.“一业一策”稳定重点行业，强化生产、库存、订单、用电调度，精准掌握运行动态。建立重点企业联系服务工作机制，围绕生产经营中阶段性、周期性困难开展专项服务。2.实施“三首”保险补偿，对已经取得研发突破、具备生产能力、正处市场推广期的首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件，生产企业为其购买符合条件的保险，省财政按照一定费率上限，给予单个企业最高500万元保费补贴。3.实施“十链百群万企”产业链群融通创新对接活动，2024年全年举办省级对接活动30场，带动各市举办各类活动1000场左右，服务中小企业10万家以上。提升中小企业数字化转型供需对接平台功能，年内汇聚500家左右优质服务商。4.召开“2024产业投融资大会”，加大信用贷款、制造业中长期贷款投放支持，拓宽知识产权质押融资渠道，加强上市培育，优化应急转贷服务体系，开展省级重点产业链投融资路演活动12场以上，促成投融资合作200亿元以上。

二是加力补齐服务业短板。加快推动全息投影、人工智能、云计算等数字技术应用，促进虚拟现实技术在文旅、教育、健康等重点领域示范推广，打造100个以上信息技术创新解决方案和典型案例。

三是支持企业稳定经营。1.统筹落实6000万元奖励资金，对全省工业经济发展综合评价前8名的市分档给予奖励。2.组织开展清欠专项行动，完善企业账款清欠机制，积极推进拖欠企业账款化解。

四是挖掘释放消费潜能。加大大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”支持力度，全力争取国家政策资金支持，深挖释放工业、交通、农机、教育、文旅、卫生等领域设备更新需求。

我就介绍到这里，谢谢！

【杨思文】谢谢，下面进入现场提问环节。提问前请举手示意，并通报所在媒体的名称，谢谢。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。刚才的介绍中提到了实施“三首”保险补偿，能否详细讲解一下该政策的具体支持范围？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题请赵局长回答。

【赵志刚】感谢这位记者朋友的提问。下面，我来向各位介绍下“三首”保险补偿的相关情况。

首台（套）技术装备保险补偿的支持范围为：生产被纳入《首台（套）技术装备及关键核心零部件推广应用指导目录》内产品的企业，一年内为该产品投保重大技术装备首台（套）质量险、责任险、综合险，并在投保时限内实现销售，累计保费满20万元，交付用户且保单正式生效，用户单位要求为非关联企业及贸易商。

首批次新材料保险补偿的支持范围为：投保产品在《山东省重点新材料首批次应用示范指导目录》内，于规定日期内投保产品质量险、责任险、综合险，并在投保时限内实现销售，交付用户且保单正式生效。原则上单个品种单个用户的销售合同金额不低于500万元，享受保费补贴不超过2年。

首版次高端软件保险补偿的支持范围为：山东省首版次高端软件名单内的企事业单位，为其名单内产品投保“软件首版次质量安全责任保险”、“云计算服务责任保险”，产品交付用户且保单正式生效，可享受保险补偿财政资金扶持。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

【杨思文】谢谢，请继续提问。

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。从刚才的介绍中可以了解到，目前邹城市专精特新企业培育工作取得了很好的成绩，那么请问，申报专精特新企业有什么好处呢？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题请林局长回答。

【林志强】感谢这位记者朋友的提问。

首先，企业沿着专精特新的方向发展，本身就是符合市场经济规律，顺应市场要求的。国家工信部将优质中小企业划分为创新型中小企业、专精特新企业和专精特新“小巨人”企业三个梯度，就是为了引导中小企业走专精特新之路，不断做强做大。专精特新企业是“中小企业能办大事”的代表，具有专业化、精细化、特色化、创新型的特征，“小巨人”更是其中的佼佼者。成为专精特新企业，意味着一个企业具有一定的专业化水平和研发创新能力，在细分行业有不可替代的独有产品，而且企业各类管理体系较为完善，是中小企业的一块金字招牌。

另外，现在很多领域对于专精特新中小企业也有相应的优惠政策，比如人社部门对于专精特新企业员工在职称晋升方面予以优先考虑；现在我们的专精特新企业名单已经跟银行系统进行实时共享，各大银行专门针对专精特新企业设立了不同标准的授信额度；在推动企业上市方面，北交所对于国家级专精特新“小巨人”企业上市还开通了绿色通道等等。相关的支持措施会日益完善，专精特新企业这块金字招牌的含金量必然会越来越高。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

【杨思文】谢谢，请继续提问。

【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。这次的政策措施中提到，要加大大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”支持力度，全力争取国家政策资金支持，请问在这方面咱们工信局有哪些相关政策呢？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题请赵局长回答。

【赵志刚】感谢这位记者朋友的提问。工信局的相关政策主要集中在加快推进工业领域设备更新和技术改造方面，包括国家专项再贷款、省“技改专项贷”贴息项目、省工业领域设备更新和技术改造奖补资金项目等政策支持。

一是国家专项再贷款。即工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目，面向处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。国家技术改造再贷款总额5000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。

二是省“技改专项贷”贴息项目。申报“技改专项贷”贴息的项目须纳入省级“技改专项贷”项目库(承担国家制造业重点产业链高质量发展行动牵头企业实施的相关技改项目，工业副产氢企业新增氢纯化设备实施的技改项目不设限)，且项目的实施主体已与银行签订项目贷款合同，实际发生贷款额和贷款利息。对符合条件的项目，省财政按照银行最新一期的一年期贷款市场报价利率(LPR)的35%给予贴息支持，单个企业项目的贴息上限为2000万元，期限不超过3年。同一独立法人每年享受省级“技改专项贷”政策限定为1个。

三是省工业领域设备更新和技术改造奖补资金项目。聚焦石化、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织等重点行业领域，围绕高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升等实施的设备更新和技术改造项目，对项目建设改造过程中生产、研发、检测、用能、发输配电设备和配套软件系统、知识产权、科技成果等购置费用(单项购置费在10万元以上，且总额不低于1000万元)，按照不超过10%的比例给予支持，单户企业最高500万元。其中，承担国家制造业重点产业链高质量发展行动的企业实施的技术改造项目可按照最高10%的比例执行。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

【杨思文】谢谢，请继续提问。

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。请问工信局在落实有关惠企政策上采取了哪些措施？下一步的工作重点是什么？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题请徐局长回答。

【徐振龙】感谢这位记者朋友的提问。

市工信局牢固树立“服务企业就是服务发展”理念，我们始终聚焦政策文件，系统梳理、精准谋划，不断加大产业、财税、金融、土地等政策的搜集、研究和争取力度，逐一明确政策支持范围、办理流程、责任领导、责任科室并汇编成册，通过政策解读会、技改现场会、企业恳谈会、现场走访等多种方式加大政策宣传力度，精准推送给企业。目前累计开展惠企政策专题宣讲十余次、企业负责人“一对一”解读政策80余次、发放政策汇编等小册子300余册。

截至目前，我们先后为各类工业企业争取省级以上政策项目14个，济宁市级政策项目4个，市级以上无偿资金6000余万元。30个项目纳入省技改重点项目导向目录，奔腾漆业绿色环保涂料技改扩能项目等9个项目纳入工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目名单。推荐泰玻年产12万吨冷修改造等3个项目申报省“技改专项贷”，推荐星地年产万吨无纺布等2个项目申报省级财政资金股权投资项目，推荐天河科技矿山重型施工机器人等13个项目申报2024年工业领域设备更新和技术改造奖补资金项目。

下一步，市工信局将持续加大惠企政策宣贯力度，强化各部门协调合作，吃透政策，明确目标，压实责任，加强沟通，坚决做到政策落实、资金到位、项目落地，为全市工业经济高质量发展贡献更多力量。

一是聚焦重点政策，明确攻坚方向。坚持定期梳理更新惠企政策清单，建立落实台账和责任清单，明确宣贯举措、争取目标、责任科室等，坚持细化责任到人，定期督导调度，确保争取效果。

二是聚焦重点项目，全力谋划包装。紧盯97个百项重点工业项目和104个工业新上和技改项目，深化领导包保、部门靠上、会商调度，全力谋划包装一批重点项目，力争纳入省市扶持盘子，实现要素资源倾斜优先保障。

三是聚焦重点企业，精准靠上服务。今年年内争创省“专精特新”、国家级小巨人、瞪羚、单项冠军企业30家以上。争取博诚电气、恒信新材料等企业创建工信部节能诊断服务企业，恒信科技等企业创建国家级绿色工厂，荣信集团创建国家级能效领跑者。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

【杨思文】感谢各位发布人的解答和媒体记者的关心关注，由于时间关系，现场提问就进行到这里，如有深入采访的媒体可以在会后联系市工业和信息化局，联系电话是：5213681。今天的发布会就进行到这里。谢谢大家。