【杨思文】女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天我们组织召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会第3场，很高兴邀请到金融运行监测中心党支部委员、金融发展科科长龙腾飞先生，金融运行监测中心银行保险科副科长王继升先生，国家金融监督管理总局邹城监管支局副科长孙苏芬女士，工商银行邹城支行副行长张朋先生，济宁银行邹城支行副行长张翔鹏先生，请他们共同为我们介绍金融领域优化营商环境有关工作，并回答大家感兴趣的问题。

首先，有请龙科长作介绍，有请。

【龙腾飞】新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！很荣幸能够与各位共同出席今天的新闻发布会，共同探讨金融领域优化营商环境的相关工作。首先，我代表市金融运行监测中心，向各位媒体朋友一直以来对我市金融工作的关心和支持表示衷心的感谢！今年以来，全市金融系统坚决贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的战略部署，牢牢把握金融服务实体经济这一根本宗旨，深入实施营商环境创新提升行动，金融营商环境持续优化，主要体现在：

一、主要金融指标保持较快增长

今年以来，全市金融运行呈现稳健发展的态势，信贷投放不断扩大，截至4月末，全市金融机构各项存款余额1102.63亿元，较年初增加96.15亿元，增幅9.55%，存款余额、增量均位居济宁各县市区第1位；各项贷款余额1317.44亿元，较年初新增150.61亿元，增幅12.91%，贷款余额、增量、增幅均位居济宁各县市区第1位；普惠金融重点领域贷款余额170.05亿元，较年初增加8.87亿元；政策性银行各类贷款投放迈上新台阶，邹城农发行新发放贷款4.63亿元，贷款余额达21.23亿元，政策性贷款综合排名位居济宁各县市区第1位。

二、金融服务质效持续增强

我市积极搭建政金企合作平台，推动银行机构与企业高频对话、密切沟通，政金企对接合作机制不断完善，今年共开展政金企合作对接活动8场次，助企融资15.45亿元。其中，高规格组织召开“十大中心、百亿项目、千亿产业”政金企合作暨国企项目建设现场推进会议，邀请人民银行济宁分行、国家金融监管总局济宁分局及33家银行主要负责人参加，7家国有企业与8家银行现场签约合作项目24个，贷款授信总额128.8亿元。组织银行优选27名金融辅导员、16名“金融副镇长”为150家中小微企业和各镇街提供金融政策宣传、信贷咨询、融资策划等个性服务，累计为105家企业发放贷款38.25亿元；推动87家攀登企业主办银行制度做深做实，打造融资全流程闭环解决机制，累计为攀登企业发放贷款17.62亿元；持续发挥“基金+担保”服务模式，为普惠领域市场主体融资增信、降低转贷成本和经营风险，今年共办理转贷295笔，金额2.61亿元，担保127笔，在保余额8.16亿元。

三、金融风险防控有力

大力实施银行不良资产源头化解行动，督导银行机构强化信贷管理，持续监测关注类和逾期贷款，实现早发现、早介入、早处置。支持银行机构综合运用重组、转让、核销等手段加快处置不良资产，提升银行资产质量。重点引导邹城农商行、中银富登村镇银行开展不良贷款清收，制定增贷、稳贷、减贷措施，截至4月末，金融机构不良贷款率0.39%，位于济宁各县市区最低水平。持续开展金融领域违法犯罪活动专项整治，出台了《关于开展非法集资风险隐患大排查大整治活动的通知》，压实压紧有关部门、镇街责任，保持对非法集资等金融违法犯罪活动高压严打态势，抓好源头防范和综合治理。扎实开展防范金融犯罪宣传教育活动，社会公众风险防范意识不断提高。

下一步，我们将认真落实中央和省委、济宁市委金融工作会议精神，尤其是习近平总书记视察山东时的讲话精神，进一步加大信贷投放力度，推动金融供给不断增长，同时，继续聚焦“服务实体经济、防控金融风险、优化营商环境”三大任务，推动全市金融良性循环、健康发展。谢谢！

【杨思文】感谢龙科长的介绍。下面进行现场提问，提问前请举手示意，并通报所在媒体的名称，谢谢！

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。请问邹城市在推进金融服务实体经济高质量发展方面采取了哪些具体措施？成效如何？

【杨思文】感谢这位记者的提问，这个问题有请王科长回答。

【王继升】好的。

一、整合“三大资源”，增强金融服务力量。一是整合政策资源，凝聚工作合力。组织各银行机构积极开展“金融政策大梳理”活动，主动送政策入企，突出政策宣传和融资帮扶，通过宣介金融产品、推广典型经验、金企磋商洽谈，持续推动金企双方信息共享、合作共赢，目前共走访企业160余家次，发放各类金融宣传品3000余件。从银行优选27名金融辅导员、16名“金融副镇长”根据企业类型和融资需求，为150家中小微企业、各镇街与重点项目精准提供“一对一”金融政策宣传、信贷咨询、融资策划等金融服务，搭建金融和企业资金“桥梁”。二是整合人才资源，组建金融专业团队。拓展整合银行、担保等人才，组建服务团队，实行现场办公，从创新金融产品等方面入手，推动金融辅导从单一信贷领域向综合性金融服务延伸。聚焦金融助企攀登主题，与驻企干部建立常态化联系，了解企业融资需求，全面落实主办银行制度，为全市攀登企业逐一明确主办银行及包保联系责任人，引导金融机构主动对接、跟进服务、重点支持，建立攀登企业金融诉求全流程闭环解决机制。三是整合产品资源，制定服务清单。整合市内金融机构拳头产品，制定《金融服务手册》等服务清单，详列金融机构联系方式、办公地点及办理业务所需要件，实现“查阅一张导图、知晓百项信息”。深化金融创新政策研究和落地，引导金融机构持续加大金融产品和服务创新力度，大力推动“审批快、利率低、额度适中”的“云税贷”、“人才贷”等普惠性贷款向中小微企业倾斜，积极倡导“无还本续贷”模式，优化调整贷款投向，加大对普惠小微、制造业等领域信贷投放力度。

二、建立“三项机制”，增强金融服务功能。一是建立金融需求调查机制。引导银行机构深入企业开展融资需求调研，推动“金融管家”服务团队下沉基层一线，常态化开展“金融辅导员进企业”、“金融服务进万企”、“行长访厂长”活动，摸清融资底数，引导21家银行机构对接重点城建工程、重点企业项目、制造业中长期贷款项目，为企业量身设计综合成本更低的融资方案。二是完善政金企合作交流机制。持续完善政府协调引导、金融机构主动服务、企业诚信发展的政金企三方合作机制，持续推动银行建立“一企一策”台账，定期组织政金企三方会商解决方案，提升工作质效。今年以来，围绕先进制造业、科技创新、乡村振兴、上市后备企业等开展各类政金企对接活动8场次，提供融资支持15.45亿元。三是健全金融风险处置机制。通过协调银行正常续贷、银行核销、债权转让等方式，优化企业资产配置效率和债务结构，降低企业流动性金融风险。完善银行不良贷款处置机制，支持银行综合采取现金清收、贷款重组、不良核销、打包转让等多种方式，全力推进不良贷款压降工作，提升银行资产质量。建立健全打击金融违法行为长效工作机制，加强金融监管部门、司法部门的沟通协作，持续以高压态势打击逃废金融债务、非法集资等非法活动，维护金融机构合法债权安全和正常金融秩序，为银行机构营造“敢贷、愿贷、能贷”良好氛围，推动区域金融生态持续优化。

三、引导银行机构助力全市重点企业、重点项目建设。坚持“共同策划、全程跟进、靠上服务”，组织银行机构对接经济开发区、镇街、国有公司重点项目，大力支持新型城镇化发展、市重点工程，建立任务清单，从项目开始包装就介入，及时进行指导，制定切实可行的信贷投放方案，增加放贷的成功率，同时简化流程、快速放款，力争2024年底新增信贷投放170亿元。

我就回答这些，谢谢。

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。请问国家金融监督管理总局邹城监管支局在优化金融营商环境，支持地方经济高质量发展方面做了哪些工作，下一步还有哪些计划？

【杨思文】感谢这位记者的提问，这个问题有请孙科长回答。

【孙苏芬】近年来，在市委市政府的正确领导下，邹城监管支局认真履行职责，全力优化金融环境，提升金融服务水平，通过开展“金融服务进万企”、“金融助企攀登”等活动，不断提高信贷获得水平，助力经济高质量发展。2023年，组织银行机构累计走访对接企业800多家，帮助企业获得融资45.24亿元。截至2023年12月末，全市各项贷款余额1166.83亿元，较年初增加206.81亿元，增速为21.54%，综合排名位列济宁市第1位。

2024年，邹城监管支局将继续认真贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的安排部署，按照“争一流、争第一、争唯一”的工作目标和要求，围绕市委市政府中心工作，引导信贷资金合理适度增长，为全市经济社会高质量发展营造良好的货币金融环境！

一、围绕市委市政府中心工作，强化重点领域金融支持

锚准高端装备制造产业、“专精特新”中小企业，优化金融服务、强化金融创新，为邹城工业强市、制造强市战略提供更加有力的金融支持；紧盯“十大中心、百亿项目、千亿产业”，指导商业银行摸清融资需求，及时做好融资对接。拓宽“三农”领域抵质押物范围，推广“农保贷”“保单贷”等特色融资模式，助力乡村振兴。

二、聚焦普惠小微，写好普惠金融大文章

加强监管引领，细化工作措施，引导辖内银行机构完善普惠金融服务机制，建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，持续推动金融赋能民营经济高质量发展；扎实开展“普惠金融推进月”行动，通过实地走访、召开座谈会等方式，及时掌握辖内小微企业、民营企业、“三农”等市场主体融资需求；加大信用贷款、中长期贷款投放，持续开展首贷培植活动，切实满足市场主体合理信贷需求。

三、搭建对接平台，推动惠企政策直达企业

开展“金融服务进万企”深化年活动，组织银行保险机构对战略性新兴产业、地方特色乡村产业等重点领域1000多家企业开展走访对接，为企业提供融资支持、保险保障、金融知识普及等服务，提升企业金融服务获得感和便捷性；下沉教育宣传重心，以金融知识“五进入”集中教育宣传活动为契机，组织银行机构“走出去”，推动金融知识、金融服务、惠企政策直达企业、居民，不断提高市场主体的认可度；采取“重点座谈、集中走访”、“线上线下相结合”的模式，开展银企对接，有效满足多样化金融需求，提升贷款可得性。

四、优化金融服务，提升金融服务满意度

聚焦“转贷难”“续贷难”，指导银行机构为符合条件的中小企业提供转贷资金支持，积极推广无还本续贷、循环贷、借新还旧业务，减轻企业还贷负担；聚焦“降成本”，持续规范信贷融资、保险服务收费，从严查处违规收费行为，切实推动成本降低；聚焦“便利性”，指导银行保险机构优化改造信贷审批、保险理赔等流程，推动流程、材料“双简化”，不断提升金融服务满意度。

我就回答这些，谢谢。

【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。工商银行作为国有商业银行，在做实金融服务，支持实体经济发展方面做了哪些工作？下一步有哪些新的举措？

【杨思文】感谢这位记者的提问，这个问题有请张朋行长回答。

【张朋】邹城工行在市委、市政府的坚强领导下，坚持以服务地方经济发展作为经营工作的出发点和落脚点,主动提高政治站位，努力践行国有大行责任担当，实现业务经营和服务能力不断提升。截至2023年末，我行各项贷款余额148.02亿元，全年投放贷款77.75亿元，新增42.84亿元，增量排名国有商业银行首位。

一、扛牢责任，以更高站位落实国家重大战略

始终将服务实体作为根本宗旨和使命，坚定落实国家政策和区域发展战略，推动信贷投放提速上量，跑出了工商银行支持地方发展的“加速度”。2023年新增制造业贷款25户、金额2.5亿元、民营企业贷款78户、1.87亿元、高新技术贷款7户、1.97亿元、普惠贷款104户、2.41亿元、战略性新兴产业贷款5.64亿元，涉农贷款25.12亿元。与此同时，坚持把服务实体着力点放在支持地方国有企业发展上，3月末平台公司贷款余额达7.69亿元，居全市金融机构前列，2023年以来累计融资进入平台下属子公司6户。加强房地产领域信贷服务，认真落实城市房地产融资协调机制，实施全程一体化办贷服务，全力满足房企融资和居民购房需求。2023年个人住房贷款新增2.44亿元，累放4.97亿元，公积金贷款累放2.93亿元，均居国有商业银行首位。

二、增强担当，以更大力度支持项目和地方企业发展

坚持把贷款投放作为服务经济发展的重要抓手，努力争当服务地方企业的“主力军”。围绕先进制造业及技改项目、节能环保等领域，组建专项服务团队，完善配套金融服务，2023年以来先后遴选了40余个项目进行深入对接，全年累计审批金额55.3亿元，完成贷款投放16.36亿元。持续开展金融辅导、助企攀登、行长走企业等活动，把金融惠企政策及时传导给客户。2023年累计向地方企业发放贷款47.99亿元，对本地企业贷款总量、增量和累放额均居全市金融机构前列。

三、强化防控，以更实举措缓释化解金融风险

着眼于维护全市金融市场稳定，主动向上级行争取政策资源倾斜，加大不良贷款清收处置，2023年实现了全部法人不良贷款净化清零，资产质量保持系统和同业最好水平。同时，积极落实减费让利措施，提升惠企利企质效，新发放普惠贷款平均执行利率居可比同业较低水平，主动承担承担押品评估费、抵押登记费、财产保险费等超30万元，有效降低企业融资成本。

下一步，邹城工行将聚焦服务实体经济，发挥金融所长，运用工行所能，以更高水平金融服务赋能邹城高质量发展。力争2024年全年贷款净增40亿元以上，持续提升资产质量，保持法人贷款无不良。

一是坚持高标引领，在信贷增量扩容上实现新突破。立足我市发展战略和产业布局，以满足客户融资需求为着力点，发挥重点县域支行优势，竭力争取资金规模，加速信贷投放，大力拓展新市场，营销新领域，培育壮大新动能，实现贷款总量既增又优。

二是突出精准有效，在服务重点领域上实现新突破。围绕先进制造业、技改项目、数字经济、新兴产业等领域，加大贷款支持，为项目建设提供金融动能。强化普惠金融战略地位，靠前发力扩大投放，帮助困难企业纾困解难。抓实房地产政策落实落地，严格执行房地产融资协调机制，持续推动“保交楼”融资业务开展。加大对政府投资企业和平台公司的支持力度，积极配套金融产品，加强重点资源倾斜。突出扩内需促消费金融产品创新，满足居民消费领域合理需求。

三是抓好风险防控，在提升资产质量上实现新突破。进一步做好贷款风险管控，强化预警监测，不断加大风险处置力度。针对存量和潜在风险客户实行差异化管理，多渠道化解压降，高水平筑牢风险底线。

我就回答这些，谢谢。

【新邹城】各位领导好，我是新邹城网站的工作人员。请问济宁银行邹城支行在优化营商环境中做了哪些工作？

【杨思文】感谢这位记者的提问，这个问题有请张翔鹏行长回答。

【张翔鹏】今年以来，济宁银行邹城支行在市委市政府的关心支持下，围绕全市发展大局，以推动高质量发展为主线，以服务实体经济为根本，扎根邹城、服务邹城、建设邹城，为地方经济高质量发展提供坚实的金融支撑，现将优化营商环境工作落实情况汇报如下：

一、持续创新信贷产品，助力实体经济发展

邹城支行认真落实制造强市战略部署，深入开展“百行进万企”“金融辅导员”“金融服务进万企”等活动，积极与邹城为民服务中心、公共资源交易中心、各乡镇对接联系，主动上门送金融政策、金融产品、金融服务，以优质高效的金融服务助力全市经济高质量发展。

近年来，我行陆续推出六款“碳中和+”系列产品，“单项冠军贷”“瞪羚企业贷”“专精特新贷”专项产品，“供应链票据融资”“保理”“保兑仓”“惠企随易贷”创新产品，不断为企业发展输送“金融活水”，支持实体经济更加精准、高效。对于生产经营暂时出现困难的企业，我行本着“服务地方经济、服务中心企业”的市场定位，积极对接客户，最大限度为企业排忧解难，为某企业办理2000万元无还本续贷业务，有效降低了企业融资成本。

截至2023年末，邹城支行制造业贷款余额4.16亿元、普惠贷款余额2.27亿元，服务制造业客户14户、服务普惠客户27户。支行先后荣获“山东省金融辅导工作表现突出基层单位”“济宁市金融服务地方发展表现突出集体”“邹城市金融支持地方经济贡献单位”等荣誉称号，得到了企业和市委市政府的高度认可。

今年以来，邹城支行认真落实国家和省市房地产融资协调机制工作会议要求，与第一批白名单项目《陌上海棠》项目批复房地产贷款2亿元，首笔9000万元已发放到位，解决了企业的燃眉之急，保障了项目顺利施工，获得了企业好评。

二、不断深化科技赋能，有效提升服务能力

科技赋能流程再造，推动营商环境持续优化。近年来，济宁银行大力实施数字化转型发展战略，以数字化思维、数字化工具赋能业务发展和经营管理。邹城支行凭借总行数字化转型优势，全方位提升金融服务能力和水平，打造“政务+金融”服务新模式，公积金、医保、不动产等14项政务服务便民事项下沉网点，客户在网点可以查询、办理业务、打印营业执照等，“一站式”金融服务让群众企业办理业务更便捷。

济宁银行率先打造全国城商行独树一帜的“惠济生活”服务平台，设有周二助农、周五美食三折、代缴物业费、维修基金等版块，在服务乡村振兴、便利群众生活等方面发挥了积极作用。依托“慧济生活”服务平台，为居民发放汽车、餐饮、文旅等多种消费券，带动邹城各项消费约1.5亿元，在提振市场消费活力、助力“消费年提升活动”方面发挥了重要作用。依托“慧济生活”服务平台，实现维修资金的线上缴纳，7×24小时“全天候、零距离、随时随地”缴存，避免了客户长时间窗口等待，最大限度提高工作效率、改善用户缴费体验。

坚持“让数据多跑路、群众少跑腿”。我行上线“儒e开”，实现“APP尽调+视频银行”于一体的企业远程线上开户新模式，客户“谈话间”轻松完成对公开户；开通上门对公开户业务，有效消除了开户等待，让企业办理业务更便捷，得到了企业的普遍认可和高度赞扬。

三、贯彻落实减费让利，持续推进惠企利民

济宁银行深入贯彻落实国务院减费让利工作部署，主动让利实体经济，持续加大减费让利力度，对企业账户免收开户费、网银UK工本费、短信通知费等九大费用项目，对个人银行卡免收年费、跨行取款手续费、小额账户管理费等十七大费用项目，将惠企利民落到实处。

近两年，邹城支行联合邹城华电、恒益两大热力公司，开展热力缴费优惠活动，利用“慧济生活”，居民足不出户即可便捷高效完成。2023年，邹城共计2.06万居民参与热力缴费活动，我行让利群众30余万元。济宁银行惠民服务走进了千家万户，百姓纷纷为“济行温暖”点赞。

下步，济宁银行将按照市委、市政府部署要求，聚焦邹城重点领域精准发力，持续加大信贷投放，更大力度支持实体经济，积极对接“十大中心、百亿项目、千亿产业”项目，快速响应、高效服务，全力提供有温度、有力度、有速度的金融服务，加力助推邹城经济社会高质量发展。

我就回答这些，谢谢。

【杨思文】好的，感谢媒体的关心关注和各位发布人的解答，今天的现场提问就进行到这里。如果还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系市金融运行监测中心，联系电话5231688。今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家！