【张夏】
各位来宾，女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家上午好！
欢迎参加今天的新闻发布会。大家都知道，生态文明建设是十三五规划十大任务目标之一，环境保护是生态文明建设的重要内容，我市作为典型的资源型城市，环境保护的任务更为繁重，今年的6月5日是第46个世界环境日。为了让群众更多的了解我市环境保护工作的相关情况，回应社会对大气污染防治工作的关切，由市政府新闻办联合市环保局共同举办本次新闻发布会，下面我来介绍一下出席本次发布会的领导。邹城市政府副市长、市公安局局长刘书寅先生；市环保局局长步士锋先生，市住建局局长田素文先生，市经信局副局长、节能办主任樊佃东先生，市交警大队副教导员马迁先生，市国土资源局副主任科员张成立先生。同时来到发布会现场的新闻媒体有齐鲁晚报、济宁日报、济宁晚报、邹城电视台及网络媒体的记者朋友们。欢迎大家。
下面，首先请市政府副市长、市公安局局长刘书寅先生致发布辞。
【刘书寅】
各位来宾，女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家上午好！
今天我们在这里举行新闻发布会，通报我市环境保护工作情况，回答大家的提问。首先，我代表市政府向出席发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈的欢迎！向长期关心支持邹城环保事业的社会各界朋友表示衷心的感谢！下面，就我市环境保护情况向大家作简要介绍。
历届邹城市委、市政府高度重视生态环保工作，牢固树立“在发展中保护，在保护中发展”的理念，坚持环保党政同责，积极构建环境保护大格局。在年初召开的市十四次党代会上，确立了“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”工作思路，以推进绿色发展为导向，确保率先全面建成小康社会。坚持环保党政同责、一岗双责，制定出台了《邹城市各级党委政府环境保护职责（试行）》，成立了书记、市长共同挂帅的生态文明建设领导小组，深化“碧水蓝天”攻坚行动，把环保重点工程纳入“全市百项重点工程”。坚持问题导向，深入推进大气污染防治工作，持续开展“压煤、抑尘、控车、禁烧、增绿、减排”六大举措，全力打好大气污染防治攻坚战。今年1—5月份，全市空气优良天数82天，同比增加15天。围绕白马河出境水质稳定达标和水环境安全，升级“治、用、保”体系。加严工业排放标准，严格落实“河段长制”，强化面源水污染防治，严守生态保护红线，强化生态保护和修复，累计综合治理采煤塌陷地2万亩，完成湿地生态修复4460亩，圆满完成2016年度国家淮河治污考核任务，为济宁代表山东夺取“迎查九连冠”做了积极贡献。加强城乡环保一体化建设，今年将完成中央支持农村环境综合整治项目124个，惠及126个村近20万群众。累计创建国家级生态镇7个，省级生态镇8个；建成省级以上农业标准化基地、畜禽养殖示范场19处；建成生态文明乡村308个、美丽乡村155个，城乡人居环境持续改善。坚持环保执法“零容忍”，重拳打击各类环境违法犯罪行为。建立了网格化环境监管体系，成立了专职网格员队伍，对污染源实行24小时在线监管，实现了“线上千里眼监控、线下网格员联动”的网格化监管新机制。今年以来，累计立案查处环境违法案件155件，拟处罚1121万元，移送公安机关20件，拘留30人，有效震慑了环境违法犯罪。
下步，市委、市政府将一如既往的重视支持环保工作，进一步完善工作机制，加大资金投入，深化治污减排，强化督查整改，举全市之力打赢环境保护攻坚战和持久战。在此，也希望新闻界的各位朋友，积极发挥自身优势，加大对环境保护的宣传引导和舆论监督，普及环保知识，传播绿色理念，倡导低碳生活，营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围，为加快建设和谐幸福新邹城做出积极贡献。
谢谢大家！
【齐鲁晚报】
我是《齐鲁晚报》记者，去年以来，各级加大了环保督察和督查力度，请介绍一下这方面的情况好吗？另外，六五世界环境日即将到来，我市将开展哪些宣传活动？
【步士锋】
好的。首先，感谢新闻界的朋友多年来对环保工作的关心和支持。
为推进生态文明建设和环境保护工作，中央和省相继开展环保督察。环保督察不同于一般的工作检查，核心在督政，重点是查找问题，厘清责任，推动环保“党政同责、一岗双责”落到实处。2016年中央开展的两轮环保督察，共受理群众举报3.3万多件，立案处罚8500多件、罚款4.4亿多元，立案侦查800多件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。为做好迎接中央环保督察工作，今年3月中旬，山东省启动了省级环保督察，首批督察了包括济宁市在内的10个地市。期间，我市共受理督察组交办的群众举报案件40件，已全部办结答复。为深化大气污染防治，有效治理雾霾，4月5日，环保部对京津冀“2+26”个城市（济宁就在26之中）部署开展了为期一年的强化督查工作。此次督查是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大规模行动，共抽调5600人，连续督查25轮，每轮15天，压茬进行，既督政，也督企。目前，在济宁市已督查了三轮，我市共收到督查组反馈问题47个，已及时办结并回复。
为配合做好环保督察和强化督查工作，我们环保局按照市委、市政府部署要求，大力发扬“实干就是能力、落实就是水平”的工作作风，确定了十二条工作线，细化为22项具体任务，明确任务目标和完成时限，分解落实到分管领导和科室站队。同时，依托市大气指挥部平台，全力以赴抓督导、抓推进、抓落实。重点开展了四项工作：一是强化问题整改落实。针对省环保督察和环保部督查通报的问题，逐一建立台账，全面开展“大清查”“回头看”行动，对通报的问题紧盯不放，处罚到位、整改到位、问责到位。加快推进“散乱污”企业清理整治，对纳入整治名单的企业，整顿规范一批、搬迁整合一批、关停取缔一批，确保6月底前完成50%的任务，10月底前全部完成。二是重拳打击环境违法行为。对各类环境违法行为和各级督查发现的环境突出问题，一律从快立案，一律从严处理，一律顶格处罚；对整改不到位的，一律实行停产、限产；对涉嫌违法犯罪的，一律移送公安机关。2015年新环保法实施以来，累计立案查处环境违法案件265件，罚款1843万元，查封扣押24家，取缔“土小”企业和作坊32家，移交公安机关42件，拘留56人。三是全面提升工业治污水平。重点开展了燃煤企业提标改造、砖瓦玻璃行业专项整治、企业内部堆场整治、机动车污染防治、加油站油气回收治理、危险废物规范化治理、重污染天气应急等集中行动。累计完成燃煤机组超低排放改造7台，整治企业堆场40家，完成加油站油气回收28家，排查涉重金属企业、危废企业、尾矿库企业、饮用水水源地和重点河流420家次，消除环境隐患问题21个。四是强化环境网格化监管。按照济宁市统一部署，认真落实智慧监管平台建设、污染源监控监测设备安装和专职网格员配备等工作。目前，全市纳入综合平台视频监管的污染源企业为119家、建筑工地18家、煤场40家；纳入在线监测监管企业69家，纳入环卫局保洁车辆、渣土运输车辆的GPS轨迹45个，建立了《专职网格员线下巡查行为规范》等规章制度，较好发挥了“线上视频监控、线下网格员联动”的网格化管理优势。
今年的6月5日是第46个世界环境日，联合国确定2017年世界环境日主题为 “人人参与 创建绿色家园”，为呼应这一主题，我国确定环境日主题为“绿水青山就是金山银山”，旨在动员引导社会各界牢固树立生态环保意识，尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉践行绿色生活，共同建设美丽中国。为纪念环境日，6月5日，我们将在人民广场举办了集中宣传活动，届时将组织街道、部门和企业设立宣传站，接受群众咨询，倾听群众对环保工作的意见建议。各镇也将在驻地开展集中宣传活动。在此，希望新闻界的朋友们，一如既往地关注环保、支持环保，宣传环保法律法规，强化舆论监督，努力营造全社会关心支持环境保护的良好氛围。
【济宁日报】
我是《济宁日报》记者，请问经信局的领导，目前全市煤矿及周边储煤场、矸石场总体情况是什么样的？又是如何进行扬尘污染整治的？
【樊佃东】
根据上级有关文件精神，市煤炭局三次发函要求各属地镇如实上报现有储煤场、矸石场清单，不得瞒报、漏报，并对上报的储煤场、矸石场积极督导整改；对新发现的储煤场、矸石场及时纳入点源管理进行整治，并如实上报。自开展储煤场、矸石场综合整治工作以来，共排查纳入整治范围的经营性储煤场、矸石场194个，目前通过整治已减少到84个，其中：符合《导则》要求的12个（太平镇5个、中心店镇4个、北宿镇3个），基本符合要求的69个，不符合要求的3个（北宿镇2个、中心店镇1个）。共有煤矿储煤场6个、矸石山5个，符合《导则》要求的5个，基本符合要求的1个。其中：里彦煤矿虽然因2016年停产退危交接，储煤场整治工作相对滞后，影响了各项防尘设施建设，但交接后积极进行整治，已基本符合相关要求，现正在按高标准提升。
我们主要采取了以下措施进行了扬尘污染整治：
一是细化工作方案，层层落实责任。先后制定下发了《环境保护督察自查自纠工作实施方案》、《邹城市辖区煤矿及周边煤炭堆场扬尘污染控制实施方案》和《关于开展辖区储煤场、矸石场联合执法行动方案》，细化工作任务，明确整改时限，确保按时整改达标。市煤炭局、各属地镇依据《方案》要求成立了相应的领导小组，细化了办事处书记、支部书记、第一书记的责任分工，由属地镇与企业签订整改《承诺书》，按《导则》标准整改，有效保障了责任层层传递、层层落实。
二是严格整改标准，强化督导落实。不断加强现场督导与线上巡查一体化监管力度，为保障市储煤场、矸石场监控平台正常运行，充实4名线上巡查人员，实现24小时监控，及时发现问题督导整改。截至5月26日，市煤炭局共下发《整改通知单》62份417家次，其中：现场检查41份337家次、线上巡查21份80家次；发送属地镇《整改函》4份38家次；上报邹城市大气指挥部《建议处罚函》4份36家次。对各镇街进行摸底排查，建立了辖区储煤场、矸石场网格管理档案，严格落实镇街属地管理责任和企业实施主体责任，明确属地镇、管区、村居三级包保责任人。
三是加大执法力度，规范经营秩序。4月8日，市煤炭局联合国土、工商、环保、交通、质监、地税、公安、城管等部门开展煤场取缔联合执法行动，出动执法车辆6辆，执法人员30余人，对太平镇、北宿镇、中心店镇辖区10家违法经营煤场依法进行取缔，在各属地镇的支持配合下查扣了作业车辆，对洗选设施、建筑物予以拆除，对场内煤炭、煤矸石、煤泥等责令业主限期清空、恢复地貌，不得再从事煤炭经营活动。
【邹城电视台】
我是邹城电视台的记者，控制机动车排气是污染防治的一项重要方面，也关乎广大群众的切身利益，请问，今年以来,市公安局交警大队在大气污染防治方面采取了哪些措施?
【马迁】
今年以来，为加大机动车排气污染防治力度，改善空气质量，保障人民群众身体健康，交警大队根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省机动车排气污染防治条例》、《山东省机动车排气污染防治规定》（省政府令第267号）、中共济宁市委、济宁市人民政府《关于开展大气污染防治“十大行动”的意见》（济发〔2015〕5号）等有关规定，切实加强了老旧车淘汰治理和城市工程运输（渣土）车专项整治工作，卓有成效的开展了大气污染防治行动，强力推进大气污染防治工作顺利开展。截止目前，我市共查处报废车8起，机动车冒黑烟429起，无环保标识的6起，脱审958起，收到了良好的整治效果。
一是加强了涉及大气污染交通违法行为的整治。 对我市国道、建城区等主要道路，全区域、全路段、全时段实施黄标车限行,在城市出入口安装黄标车限行标牌113处。同时，强化路面管控。对辖区大货车闯禁区交通违法行为，充分利用公安大数据平台，以及辖区的24处高清卡口及市局天网工程的治安卡口，发现其运行轨迹及时分析，掌握其行驶规律，及时布控查缉，并对大货车违规行为实行电子抓拍，加强对违反限行规定的大货车非现场处罚，提高管控力度。实行常态管理和集中整治相结合的现场查处方式，严厉查处大货车违反限行行为。
二是严把车辆源头管理关。对二手车过户的，首先查询车辆是否属于黄标车；对机动车环保检验未达标的，在车辆年检签证时不予核发机动车安全技术检验合格标志；新车注册登记时，新注册机动车应符合国家执行的现阶段机动车排放标准，无环保部门出具的机动车环保合格车型证明的，不予办理注册登记手续。
三是扎实开展城市工程运输（渣土）车专项整治活动。与有关单位密切配合，细致摸底排查，共排查出渣土运输单位8个，共计128辆渣土运输车。同时，进一步加强渣土运输车交通违法的整治工作，截至目前，共检查工程运输车1900辆次，排查施工单位17个；查处城市工程运输车超速171起，违反交通信号灯通行 89起，无证驾驶 9起，不按规定路线行驶18起。
下一步，我们将重点抓好二手车交易市场管理，决不允许黄标车、老旧车交易买卖。同时，围绕重点时间抓淘汰治理。严格分析研判，警力跟着警情走，加大节假日、星期六、星期日及夜间的查处力度，科学用警、突击用警，提高路面查控实效。
【邹城电视台】
今年我国“环境日”主题为“绿水青山就是金山银山”，把“青山”放在了一个很重要的位置，我了解到我市还存在不少开山打石的企业，有时会引起扬尘，请问国土部门在非煤矿山大气污染防治方面做了哪些工作？
【张成立】
大家都知道，我市是典型的资源型城市，除了煤炭资源，非煤矿产资源蕴藏也十分丰富，非煤矿石的开发与加工，为我市城市发展、新农村改造以及道路等基础设施建设提供了丰富的原材料，为保障我市城乡一体发展和增加地方税收做出了很大贡献。但同时也带来了一定的污染问题，为了解决这个问题，我们围绕着非煤矿山综合整治想了不少办法，在此基础上，今年我们又以大气污染治理活动为契机，组织开展了非煤矿山地质环境综合提升专项行动，主要做了以下工作。
首先，明确任务目标。按照济宁市和我市人民政府大气污染防治相关要求，认真履行工作职责，严格落实《济宁市露天非煤矿山开采行业大气污染治理技术导则（2017年）》，制定了国土资源领域大气污染防治工作方案、网格化环境监管体系建设实施方案，成立了大气污染防治领导小组，细化目标任务和责任分工，层层动员部署。在工作中，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务科室具体抓，形成了一级带着一级干，一级对一级负责，做到人员、时间、内容、责任、效果五落实，为非煤矿山大气污染防治工作的顺利开展提供了坚实保障。
其次，加强日常监管。今年以来，组织各矿山企业负责人召开大气污染防治会议5次，约谈大气污染防治工作不力的企业2起，每月不定期巡查8-10次。并且在4月份，我们专门集中力量组织开展了为期一月的大气污染防治夜间巡查专项行动，取得了较好的效果。同时，我们投资210余万元进一步健全完善了科技管矿环保监管平台，严格落实环保监管平台24小时值班制度，24小时不间断对非煤矿山企业进行视频监管，发现污染大气行为及时制止处理。
第三，督促落实企业主体责任。本着“谁开发、谁保护；谁破坏、谁治理；谁投资、谁受益”的原则，进一步明确了企业承担大气污染防治的主体责任，鼓励矿山企业树立科学发展理念、严格规范管理、推进科技创新，严格按照《导则》进行生产活动，全面履行落实节约资源、节能减排、保护环境、加强文化建设、促进地企和谐等企业社会责任。目前，全市非煤矿山企业共建设喷淋收尘车间17座，洗车台17座，并建设有3级沉淀池，实现水循环利用；拉设防尘网2万平方米，实现厂区全封闭；硬化厂区至主干道道路10公里，设置雾炮48台、洒水车30辆，定时对厂区、路面洒水降尘，解决了运输扬尘问题；种植苗木1万多棵，绿化面积近百亩，部分矿山基本实现矿区园林化、生态化。通过各种环保设施的使用，矿山扬尘问题得到了有效解决。
下一步，我们将继续严格落实自身工作职责，积极与相关镇街、部门搞好配合，在非煤矿山地质环境综合提升专项行动基础上，进一步抓好矿业权公示、科技管矿视频监管等工作，实现对非煤矿山无尘化开采的长效监测监管，竭尽所能为我市的绿水青山作出贡献。同时，欢迎大家对我们的工作进行监督，及时提出整改意见建议，以便促进我们更好地开展各项工作。
谢谢！
【邹城在线】
我是邹城在线网站工作人员。我想请问市住建局对建筑工地扬尘治理工作采取了哪些措施，取得了哪些成效，下一步怎样持续抓好这项工作？
【田素文】
感谢这位朋友对我们这项工作的关注和支持。
这项工作可以说，从去年这个时候开始，我们按照市委市政府的安排部署，将建筑扬尘治理作为为民办实事的头等大事来抓。可以说，持之以恒地抓落实，毫不松懈强督导，深入一线抓整治，全力以赴促提升。举我们全局之力，打赢了一场建筑工地扬尘治理的攻坚战。
一是强化制度保障。印发了《邹城市建筑工地扬尘治理工作实施方案》、《考核标准》、《责任分工》、导则图集等一系列文件，明确了扬尘治理工作的任务目标、整治标准、责任分工和时间节点，广泛地宣传发动，在全市上下营造全员参与扬尘治理的浓厚氛围。二是层层夯实责任。我们住建局与各责任主体签订了扬尘治理工作目标责任书，进一步夯实治理主体责任，采取了停工、整改、验收、复工“四步”工作法，实行了包保人员旁站式监督模式，牢固树立了治理不达标，人员不撤回的决心，夯实了治理的监管责任。
第三个方面就是加大督查以及处罚力度。由班子成员带队，对全市建筑工程项目进行不间断巡查，发现问题，立即责令整改，尤其是针对镇街工程，抽调工作人员，由班子成员带队组成6个督导组对全市所有乡镇建筑工程项目进行拉网式督导检查。先后下发《限期责令整改通知书》150余份，《责令停止违法行为通知书》24份，对限期整改不到位的10家房地产开发企业进行了处罚。
四是创新监管模式。投资近100万元，建立了建筑工地远程视频监控执法平台，在建筑工地不同位置安装监控摄像头和扬尘自动检测微站，实现了建筑工地24小时实时监控，确保发现问题及时，督导调度及时，问题整改及时，提高了监管的效率，增强了处置的能力。可以说，经过一年来的治理，在相关单位、各参建主体的共同努力下，无论是城市基础设施提升，街道的清扫保洁、绿化亮化，特别是建筑工地的扬尘治理，都取得了一定的成效。
但是我们清醒地认识到，在大气扬尘治理的道路上，我们还有很远的路要走，只有起点，没有终点。下一步，我们将继续总结经验，查找不足，创新思路，精准发力，健全扬尘治理的长效机制，狠抓项目建设的审批关，扬尘治理的达标关，极大扬尘治理的处罚力度，对建筑工地的违法行为，坚决做到发现一起、查处一起，全面提升我市建筑工地标准化建设的管理水平，在扬尘治理的道路上，为我们的城市建设，为呼吸上更加清新的空气，我们将继续埋头苦干，为建设美好的明天再次起航。谢谢大家。
【张夏】
由于时间关系，我们的现场提问环节就进行到这里，有需要深度采访的记者朋友，可以在会后联系我们相关部门。
环境保护人人有责、人人受益，是一项功在当代、利在千秋的社会系统工程，在此请媒体的朋友们能够更多的关心、关注这项事业，宣传环保理念，倡导低碳生活。也恳请广大市民朋友，能够积极地参与到这项事业中来，为保护青山绿水的美丽邹城共同努力。
今天的发布会就进行到这里。谢谢大家。