【张华】
各位来宾、女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。
重农固本，是安民之基。农业是国民经济的基础，是关系国计民生的大事。为加快构建政银担合作机制，助力我市“三农”和小微企业发展，加强政策支持，强化配套服务，让更多的农业经营主体了解省委、省政府的优惠政策，今天我们在这里召开山东农业信贷担保政策解读新闻发布会。
首先，我来介绍一下出席今天发布会的领导和嘉宾：市政府副市长张传驰先生，人民银行邹城市支行货币信贷调统科科长周运东先生，山东至澄农业发展有限公司总经理、山东农担驻邹城市办事处主任杜显雨先生，山东农担驻邹城市办事处业务经理刘峰先生。
同时应邀来到我们发布会现场的还有市农业农村局、金融发展服务中心、人民银行、农业银行、建设银行、农商行、邮储银行、济宁银行、中银富登银行、至澄公司等单位的有关负责同志，以及济宁日报驻邹记者站、邹城市融媒体中心、新邹城网、邹城在线等媒体记者朋友们，欢迎大家。
首先有请市政府副市长张传驰致发布辞。
【张传驰】
各位来宾、新闻界的朋友们：
大家好！
今天我们在这里召开山东农担政策解读新闻发布会，我代表邹城市政府向与会的各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！
建立政策性农业信贷担保体系是中央为解决农业发展融资难、融资贵问题作出的一项重大决策部署，习近平总书记、李克强总理都作出重要指示，汪洋同志在任职国务院副总理期间亲自主持推动了体系建设工作。省委、省政府对此也高度重视，刘家义书记在2019年全省农村工作会议上明确指出：“坚持农业农村优先发展，必须解决钱从哪里来的问题”“要着力做好‘整合’‘撬动’‘激活’三篇文章”“撬动方面，要发挥好财政资金的‘药引子’作用，引导金融和社会资本更多投向农业农村。要发挥山东农担的作用，为各类农业经营主体提供担保服务。”随着乡村振兴战略的深入实施，越来越多的地方政府认识到，政策性农业信贷担保是破解资金困境的重要法宝，是实现产业兴旺、脱贫攻坚的重要抓手，是发展现代农业的重要工具。济宁市召开了市、县、乡镇三级视频会议，市财政每周对工作进展情况进行调度，并实行市政府、市财政双通报制度，目前济宁各县市区工作进展迅速、效果良好，农业信贷担保工作已经全面开花。
我市坚决贯彻落实省委、省政府的安排部署，积极推动农业信贷担保工作，体现了邹城市委、市政府重视农业、关注农村、服务农民的为民情怀，体现了求真务实、真抓实干的工作作风。邹城是农业大市，新型农业经营主体起步早、发展快、质量高、潜力大，对资金有着巨大需求，这为农业信贷担保工作开展提供了广阔的空间。同时，“鲁担惠农贷”本身担保费率较低，并要求合作银行降低贷款利率，而济宁地区担保费由济宁市政府承担，因此，“鲁担惠农贷”是一项实实在在的支农、惠农政策。我相信，以这次会议为契机，通过认真贯彻落实市委、市政府部署要求，加快推动农业信贷担保工作，必将促进我市农业新旧动能转换工程和乡村振兴工作迈上新台阶！
谢谢大家！
【张华】
谢谢张市长。下面的时间，我们媒体的朋友可以根据自己感兴趣的内容进行提问，提问前请举手示意，并通报所在媒体的名称。谢谢！
【济宁日报】
大家好，我是济宁日报的记者，请问，山东省农业发展信贷担保有限责任公司是什么性质的公司？邹城办事处是何时成立的，目前主要开展什么业务。
【杜显雨】
山东省农业发展信贷担保有限责任公司是经省政府批准成立的国有政策性农业信贷担保公司，以贯彻落实国家和省政府强农惠农政策为宗旨，不以盈利为目的，积极发挥“增信、分险、赋能”作用，为农业尤其是粮食适度规模经营的新型农业经营主体提供信贷担保服务。在邹城市委、市政府的坚强领导和市财政局等农业相关部门的大力支持下，省农担公司驻邹城市办事处2018年9月成立，与山东至澄农业发展有限公司合署办公，紧紧围绕破解农业融资难、融资贵的问题，建体系、拓业务、控风险，攻坚克难、开拓创新，扎实推进各项工作开展。截止2020年4月30日，省农担驻邹城市办事处已对全市600个村农业适度规模经营主体开展尽职调查工作，农业担保业务已经覆盖邹城市16个镇、街道，在保户数374户，在保余额1.92亿元，在保余额济宁市12县市区位列第一，在山东省128个县级办事处名列前茅；其中为保障我市粮食种植、流通，为粮食种植、购销担保86户，在保余额4923万元，占比26%；为我市畜牧业担保134户，在保余额5975万元占比31%（其中为生猪养殖行业担保75户，在保余额3050万元）。省农担驻邹城市办事处在做好疫情防控的同时，第一时间满足客户担保贷款需求，自疫情发生以来，共为128户农业适度规模经营主体担保贷款6095万元，确保疫情期间农户、合作社、小微农业企业复工复产、春耕备耕的顺利进行。谢谢大家。
【邹鲁融媒】
各位好，我是邹城市融媒体中心的记者杨飞，请问，农业信贷担保主要面向哪些群体提供担保，服务范围和对象是哪些？
【刘峰】
《财政部农业部银监会<关于做好全国农业信贷担保工作的通知>》（财农〔2017〕40号）要求，省级农担公司在运营过程中，要准确把握农业信贷担保专注服务农业、专注服务农业适度规模经营主体的政策性定位，确保农业信贷担保贴农、为农、惠农，不脱农，明确了农业信贷担保的服务范围和对象。
根据山东农担的相关文件要求，一方面，政策性业务实行“双控”标准。为增强政策性农业信贷担保服务的精准性，国家规定政策性业务实行“双控”标准。一是控制业务范围，服务范围限定为粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。二是控制担保额度。服务对象聚焦家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体，单户在保余额控制在10—300万元之间。另一方面，国家对非政策性业务实行限制。优先支持辐射面广、带动力强、与农户利益联结紧密的农业产业化龙头企业，以及实施农田基础设施等提高粮食生产能力的项目，且单个经营主体在保余额不得超过1000万元。贷款期限原则上为1-3年。谢谢。
【新邹城网】
大家好，我是新邹城网的网站工作人员，请问，农业信贷担保的利率是多少？惠农优惠具体体现在什么方面？
【周运东】
经营主体综合融资成本由担保费和贷款年利率组成，山东农担公司坚持让利于农的方针，本着让利于民的原则，实行差异化优惠担保费率，具体标准为1%-2%之间，目前济宁地区担保费由济宁市政府承担，银行贷款年利率目前按照人民银行同期同档贷款基准利率4.35%上浮原则上不高于30%即5.655%，正常结清后，山东省财政厅按照基准利率的50%进行贴息即补贴2.175%，经营主体实际承担的贷款年利率原则上不高于3.48%。（10万举例，一年实际承担的利息总额不高于3480元），谢谢。
【邹城在线】
大家好，我是邹城在线网站的工作人员，符合条件想申请办理的农业企业应该如何办理，办理流程是怎样的？
【刘峰】
具体办理流程分为四个步骤：
首先第一是提出申请，意识可以向省农担驻邹城市办事处提出申请，二是可以向合作银行提出申请，目前邹城市办事处已开展业务的银行有6家，分别是：农村商业银行、农业银行、邮储银行、建设银行、济宁银行、中银富登银行，排名不分前后。
第二是调查审批。省农担驻邹城市办事处与合作银行联合开展尽职调查、收集材料，按规定进行审查审批。
第三是签署合同。与合作银行签订借款合同、与省农担公司签订委托担保合同等。
第四是银行放款。待省农担公司审查通过后，由合作银行放款。
邹城市办事处电话：0537-6559660、18853161601、15063755518；邹城市办事处地址：邹城市创新创业园5号楼216、217室。
【张华】
由于时间关系，现场提问环节就进行到这里。有需要深入采访的媒体可以在会后联系相关单位。农业适度规模经营主体的健康发展对推动乡村振兴战略的实施起着至关重要的作用，希望下步省农担公司驻邹城市办事处创新方式方法，主动靠上服务，为邹城的“三农”工作贡献积极力量。
今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家。