【张夏】

各位来宾，女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：：

今天，我们在这里举行邹城市公安局扫黑除恶专项斗争新闻发布会。首先，向各位领导、媒体记者的到来表示热烈的欢迎！

今年1月份，中共中央、国务院在全国范围内部署开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争。邹城市公安局坚决贯彻中央部署，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，在全市精心组织、全力推进扫黑除恶专项斗争，掀起了声势浩大的扫黑除恶风暴。今天我们特地邀请到市公安局相关领导同志，就扫黑除恶专项斗争的有关事项进行发布。

下面我首先来介绍一下出席本次新闻发布会的领导：扫黑除恶专项斗争城区战区指挥长，市公安局党委副书记、副局长施振宝先生；邹城市公安局党委委员孙宪宇先生；东部战区指挥长，市公安局副政委曾庆华先生； 南部战区指挥长，市公安局党委委员、指挥中心主任王建伟先生。参加今天新闻发布会的媒体分别是来自：济宁日报、济宁晚报驻邹记者站、新邹城报、邹城电视台以及新邹城网、邹城在线的记者朋友，欢迎大家。

下面，我们首先有请施振宝副局长致发布辞。

 

 

【施振宝】

各位来宾、女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家好！首先，我代表邹城市公安局，对记者朋友们的到来表示热烈欢迎，衷心感谢大家对我市公安机关扫黑除恶专项斗争的关注和支持。

今年1月11日，中共中央、国务院以3号文件的形式下发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。开展这场斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大的政治意义、现实意义和历史意义。

具体到我市来说，当前我市正处于经济转型、跨越发展的关键时期，急需稳定的社会治安环境。全市人民对社会稳定、人身安全、公共秩序的需求也日益明显。黑恶势力作为平安社会的毒瘤，在现实生活中危害经济发展、影响社会秩序、侵害群众利益，社会各界和广大人民群众深恶痛绝。因此，扫黑除恶是民心所向，民意所求，必须全民全力、打赢打胜。

今年以来，市公安局党委坚决贯彻中央部署，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，迅速行动，履职尽责，组织全市公安机关真正发挥好扫黑除恶专项斗争的“前卫师”“先锋团”“尖刀连”作用，重拳打击黑恶霸痞势力犯罪，取得了阶段性成果。截至目前，共破获各类案件1950起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1430名，刑事拘留671人，逮捕230名，直诉154名，行政拘留636人，其他行政处罚115名，追回各类逃犯149名，打掉犯罪团伙40个。其中，破获涉黑恶案件76起，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人145名，打掉黑恶团伙14个。全市公安机关的主要做法是：

一是提高政治站位。中央部署扫黑除恶专项斗争之后，市公安局迅速行动，1月31日济宁市局动员会后，2月1日上午，我们立即召开全市公安机关扫黑除恶专项斗争动员会议，动员全市公安机关充分认识开展这场斗争的重大政治意义，作为当前第一位的政治任务，全力以赴推进落实。坚持每周一局长办公会、每周五专题例会安排部署扫黑除恶工作，每半个月局长听取各战区和大要案推进情况；每个月局长召开一次领导小组成员会议，对扫黑除恶专项斗争反复强调，深入推进。认真履行公安机关扫黑除恶第一责任人责任，按照省厅 “三个一律”（重点案件一律由“一把手”挂帅指挥，重要线索一律由“一把手”阅批调度，重大事项一律由“一把手”牵头推动）要求，恶势力犯罪集团案件由副市长、公安局长刘书寅担任专案组组长，每月至少3天时间靠在专案组；各战区指挥长、行动队长、扫黑专业队逐级夯实责任，合力攻坚，确保专项斗争取得显著战果，不断推向纵深发展。

二是强化组织保障。成立由刘书寅同志任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，各党委委员任副组长，有关警种主要负责人为成员，对扫黑除恶专项斗争统一领导、统一指挥、统一调度；研究制定《实施方案》《激励问责办法》和周例会、月调度、大要案会商、请示报告、线索摸排核查、保密、联络员、举报箱管理员等8项工作制度，抽调业务骨干成立8人的扫黑除恶办公室、10人的扫黑除恶专业队，负责全局涉黑恶犯罪的侦办、协调、指导工作。将全市划分4个战区，明确4名局领导为指挥长，4名业务警种大队长为战区行动队长，把扫黑除恶作为当前的第一要务，实行周通报、月排名。8月15日，市政府第18次常务会议，专题听取市公安局扫黑除恶专项斗争工作有关情况汇报，对扫黑除恶专业队人员编制、经费保障、在侦4个专案一案一奖、干警人身安全保护等四个方面的问题进行专门研究，形成有关决议。积极争取市财政支持，全力保障扫黑除恶专项斗争，投资90万元高标准建成了扫黑除恶办案点；同时，市公安局出台《关于大力加强刑侦基层基础工作的意见》，各派出所明确1名兼职刑事技术员，由战区行动队统一调度指挥，以战代训，重点靠在扫黑除恶斗争。组成2个督导组，深入各战区对扫黑除恶组织发动、社会宣传、案件办理等工作进行督导检查，助推扫黑除恶专项斗争深入开展。

三是强化宣传发动。7月10日，刘书寅同志发表扫黑除恶专项斗争电视讲话，表明公安机关严厉打击黑恶犯罪的态度和决心。同时，组织各派出所在镇街驻地、村庄、项目工地、集贸市场、学校、医院等部位，广泛张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》《山东省黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》，并采取悬挂横幅、张贴标语、播放LED、出动宣传车辆等形式，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传发动，共悬挂条幅共计6000余条，LED滚动宣传屏幕300余处，张贴通告、举报奖励办法、致群众的一封信9.2万余份，在各类媒体发表扫黑除恶宣传报道76篇，其中省级媒体6篇、市级媒体16篇，县级媒体30篇，电视媒体8篇，微博微信16条，营造了家喻户晓的强大斗争声势。对于根据群众举报的重要线索打掉的涉黑恶犯罪团伙，我们积极兑现奖励，按照举报奖励办法，共向举报线索的群众发放奖金3.1万元，有力调动了群众检举揭发黑恶犯罪的积极性，营造了社会各界主动参与扫黑除恶专项斗争的良好氛围。

四是强化深挖彻查。建立了与纪委监委联系汇报制度，明确专门联络员，负责向纪委监委汇报市公安局扫黑除恶专项斗争进展情况、线索移交、案卷调阅等工作，截至目前共移交线索10余条，全部核实回复。同时，我们把线索核查作为深挖彻查的重要手段，实行“三个紧盯”、“两个清零”，即：紧盯现有线索，由各战区行动队梳理汇总辖区刑侦中队、派出所摸排掌握的恶势力犯罪线索，集中分析研判，力争各战区每月打掉1个恶势力犯罪团伙。紧盯积案，全面梳理2010年以来的案卷，集中清理出一批未上网的负案在逃嫌疑人，力争从中发现和破获一批涉黑恶积案。紧盯平台，将涉黑恶违法犯罪线索核查融入日常信访工作，通过9600110、民E通、行风热线及三个平台等，查找黑恶违法犯罪线索。部署开展线索核查、线索核录“双清零”行动，对省市交办的线索核查，我们多次召开党委扩大会议、调度推进会，统一思想认识，压实工作责任，逐一签订责任状，要求责任科室所队长牵头加班加点开展工作，确保在规定时限内实现“双清零”。通过线索核查，共立案侦查涉黑恶案件11起，依法刑事拘留黑恶犯罪嫌疑人53人，目前已批准逮捕26人。

五是强化重拳打击。重拳打击九类涉恶犯罪，其中，破获涉黑恶案件76起，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人145名，打掉黑恶团伙14个，扫黑除恶斗争取得了阶段性战果。特别是2月份以来，济宁市公安局对“2.08”案件立案侦查，我们积极配合，我们组织精干警力充实到专案组，全力开展侦查工作。同时，分别成立了以刘书寅同志任组长的“6.29”、“7.08”、“套路贷”3个恶势力集团犯罪专案组，抽调精干警力上马攻坚，取得了丰硕战果。近期，根据上级要求，我们在全市组织开展扫黑除恶专项斗争山东战役济宁战区邹城分战区“五个一批”集中行动，向黑恶犯罪发起新一轮猛烈攻势，扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

六是强化综合治理。为服务项目建设，7月2日上午，召开全市公安机关扫黑除恶调度推进暨两重领域雷霆行动动员部署会，在全市范围内组织开展为期半年的重大投资项目、重点建设工程“两重”领域扫黑除恶雷霆行动，确定了16项打击重点，作为扫黑除恶一项重要战役，将全市139个重点项目、重点工程全部登记在册，全部建立联系制度，全力全速推进。7月12日，召开“两重”领域雷霆行动新闻发布会，7月19日，组织召开全市重点项目负责人参加的企业家座谈会，8月8日，召开市公安局特邀监督员会议，汇报公安机关开展扫黑除恶的情况，表明公安机关严厉打击黑恶犯罪的态度和决心，征求意见建议，收集“两重”领域涉黑涉恶违法犯罪线索，重拳打击影响项目建设的黑恶犯罪，集中破案攻坚，全力优化经商营商建设环境，为两重领域项目建设保驾护航，取得了明显战果。

为深入推进全市扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶违法犯罪活动，欢迎广大人民群众和社会各界积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。黑恶违法犯罪线索包括黑社会性质组织犯罪线索、恶势力犯罪集团线索、涉恶类犯罪团伙线索、涉恶常见各类霸痞犯罪线索和黑恶犯罪团伙案件在逃人员线索。为广泛收集线索，市公安局实行举报有奖制度，在各村居设立了举报箱、公布了举报电话。邹城市公安局举报电话是110，5587222，举报电子邮箱是zcsgajshb@163.com。公安机关将依法保护举报人的个人信息和安全，对举报揭发的违法犯罪事实经查实处理的，将依据有关规定给予奖励。对打击报复举报人的，将依法从严从重惩处。

借此机会，我通过各位新闻媒体，再次呼吁广大群众，请大力支持公安机关开展的扫黑除恶专项斗争，大胆揭发违法犯罪，敢于同各类违法犯罪作斗争，在全社会形成强大的舆论声势和斗争合力。同时，我也正告各类违法犯罪人员和逃犯，要认清形势，悬崖勒马，主动向公安机关投案自首，争取宽大处理，否则，等待你们的必将是法律的严惩！

扫黑除恶专项斗争事关社会稳定、事关群众民生、事关经济发展，必须持之以恒、常抓不懈，对今后这项斗争持续深入的开展，公安机关态度是坚决的，目标是明确的，信心是坚定的。我们将把扫黑除恶斗争作为一项长期任务，毫不放松，一抓到底，向黑恶犯罪发起更猛烈的攻势，全力以赴为全市发展大局保驾护航，营造良好有序的社会治安环境！

谢谢大家。

【张夏】

感谢施局长的介绍，下面进入记者自由提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意并通报所在媒体的名称。

【济宁日报】

各位领导好，我是济宁日报的记者。近期，我了解到山东省委、省政府为贯彻落实中央扫黑除恶第五督导组与山东省委第一次对接会议精神，动员部署了全省扫黑除恶专项斗争“山东战役”，我想了解一下，邹城市公安局是如何具体落实的，谢谢。 

 

【孙宪宇】

非常感谢你对邹城公安工作的关心和支持。正如你了解的那样，近期，省委省政府召开了专题会议，对扫黑除恶专项斗争“山东战役”进行了部署安排；省公安厅也提出了“集中查结一批涉黑恶线索、集中抓获一批涉黑恶违法犯罪分子、集中侦破一批涉黑恶案件、集中提请逮捕一批涉黑恶犯罪分子、集中移诉一批涉黑恶案件”五个一批的要求，邹城市公安局按照省、市党委政府和省厅、济宁市公安局对山东战役的阶段性安排部署和工作要求，定于9月6日至25日，利用20天的时间，分为两个阶段，在全市公安机关开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”济宁战区邹城分战区“五个一批”集中行动，坚决打好扫黑除恶专项斗争山东战役。结合邹城扫黑除恶工作实际，我们着重在五个方面发力，狠抓落实，确保斗争实效：

一是提高政治站位抓落实。全市公安机关将进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到各级党委政府和公安机关部署要求上来，立即行动，全面进入战时状态，一切工作无条件服从于专项斗争，迅速打响公安机关“第一枪”，全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

二是聚焦新的目标抓落实。积极健全多渠道线索排查机制，充分运用各种方式办法，开展全方位无缝隙的滚动线索摸排，不断强化重点行业、重点领域排查；进一步建立完善线索快速核查机制，成立线索核查工作专班，对督导组移交的线索做到事不过夜，按期反馈；交办的线索认真核查，确保反馈结论准确、详实。

三是紧扣上级部署抓落实。将按照“五个一批”的要求，采取超常规工作措施，进一步加大侦查打击力度，集中资源手段，尽快突破一批黑恶团伙案件，快出战果，多出战果，确保专项斗争层层推进，确保实现战役目标。

四是提升打击成效抓落实。不断加强与政法其他部门间协作配合，统一执法思想、办案标准和工作步调，打整体战、合成战，确保加快黑恶势力犯罪案件侦办进度；进一步强化与纪委监委的协作配合，把扫黑除恶与基层“拍蝇”相结合，深挖“保护伞”。

五是强化宣传发动抓落实。充分利用新旧媒体，通过各种手段进行宣传发动，营造浩大声势，力争家喻户晓、老少皆知；鼓励群众积极举报，线索一经查实及时重奖，在社会上形成正确导向，营造围剿黑恶犯罪的强大舆论氛围。

【邹城市广播电视台】

您好，我是邹城市广播电视台的记者。刚才施局长介绍了公安机关开展扫黑除恶专项斗争的工作情况，我想了解一下公安机关打击黑恶犯罪取得的战果情况，能不能给我们介绍几个打掉的黑恶犯罪团伙情况？

 

【王建伟】

扫黑除恶专项斗争开展以来，全市公安机关充分发挥扫黑除恶主力军、尖刀连作用，始终保持严打高压态势，将斗争的矛头瞄准各类黑恶霸痞犯罪，特别是涉黑恶常见九类犯罪和十一类涉黑涉恶打击重点，持续发力，重拳打击，扫黑除恶专项斗争战果丰硕、捷报频传。截至目前，破获涉黑恶案件76起，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人145名，打掉黑恶团伙14个，扫黑除恶斗争取得了显著成效。

一是成功侦办了一起黑社会性质组织犯罪案件。2月份以来，根据群众实名举报，济宁市公安局组织精干警力对“2.08”案件进行侦办，周凤文副市长亲自任组长，济宁市局副局长乔培战和我市刘书寅副市长任副组长，从济宁市局和部分县市区抽调精干力量15人参与攻坚，我局抽调30名警力充实到专案组。经过缜密侦查，调查走访群众300余人，形成卷宗材料75册，抓获犯罪嫌疑人29人。经查证，该涉黑组织涉嫌伪造公司印章、职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿、寻衅滋事、妨害公务、聚众扰乱社会秩序、非法搜查、强迫交易、掩饰隐瞒犯罪所得、伪造国家机关公文、印章、证件、逃税等12项罪名，现已查封房产6处，扣押涉案车辆4部，冻结存款2800余万元。目前正在进一步深挖彻查，有序推进。

二是重拳打掉了一批恶势力犯罪团伙。在侦办“2.08”专案的同时，我局分别成立了以刘书寅同志任组长的“6.29”、“7.08”、“套路贷”3个恶势力集团犯罪专案组，抽调精干警力上马攻坚，目前，套路贷专案已成功侦破，共刑事拘留11人，提请逮捕11人，网上追逃6人，打掉4个犯罪团伙，捣毁窝点5个，涉案价值2000余万元； “7.08”恶势力犯罪集团主犯陈某某及骨干成员已于9月8日收网，共刑事拘留6人； “6.29”恶势力犯罪集团犯罪嫌疑人涉案情况已初步查清，主犯田某在逃，正在全力追逃，力争尽快收网。同时，成功打掉了王某“车虫子”恶势力犯罪集团、刘某某破坏村两委选举寻衅滋事犯罪团伙、蒋某某寻衅滋事犯罪团伙、赵某某聚众斗殴犯罪团伙，破获了王某某、唐某某等人聚众斗殴案件，抓获在农村集市上敲诈勒索、欺行霸市的霸痞分子张某某、曾某某。

三是严厉惩处了一批“两重”领域涉黑恶犯罪活动。深入开展“两重”领域扫黑除恶雷霆行动，全面摸排收集“两重”领域涉黑涉恶违法犯罪线索，重拳打击影响项目建设的黑恶犯罪，成功打掉了以岗山街道程某为首的涉恶团伙，抓获团伙成员4人，该团伙涉嫌在孟子湖新区某建设工地强揽工程、强迫交易、敲诈勒索等多项罪名；抓获香城镇郑某某、田某某、许某某3名涉嫌敲诈勒索犯罪嫌疑人，3人涉嫌在河道治理工程中强迫交易。

【邹城在线】

各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。扫黑除恶专项斗争为期三年，是一项长期斗争。那么请问下一步公安机关有什么具体举措来推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展？

 

【曾庆华】

首先感谢记者朋友和社会各界对公安机关开展工作的支持。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是一项艰巨复杂的重要政治任务，是公安机关义不容辞的使命担当。当前，扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的重要阶段，全市公安机关将在前段工作的基础上，重振旗鼓，再接再厉，进一步增强“四个意识”、提高政治站位，坚决扛起扫黑除恶政治责任和历史使命，做好打攻坚战、持久战的准备，强化六个方面的措施，推动专项斗争不断向纵深发展，以实际成效体现责任担当。

一是线索核查速度再加快。以派出所为单位，组织人员开展入户走访，压实社区民警和警务助理责任，对涉黑恶线索重新再摸排再梳理，确保线索一个不漏地全部摸排上来。打破警种界限，成立线索核查工作专班，建立快速核查机制，确保重点线索事不过夜，快速反应，切实按标准、按时限、按要求“清零”。

二是侦查打击力度再加大。以“五个一批”集中行动、“两重”领域雷霆行动和“铁拳金箭”行动为抓手，充分发挥扫黑除恶专业队“尖刀”作用，强化主动进攻，对“两重”领域“土霸王”“套路贷”等黑恶犯罪重拳打击，毫不手软。对正在经营的涉黑涉恶线索安排专人专班，加快工作进程，条件允许的马上立案打击，对前期经营发现的黑恶犯罪势力适时组织开展集中收网、集中取证、集中审讯、集中打击。

三是合成打击手段再汇聚。牢固树立“一盘棋”思想，凝神聚力，攥指成拳，强化案件串并经营、扩线深挖，及时发现涉案目标人员，成立缉捕专班，采取悬赏通缉、通告威慑、动员规劝等方式，敦促投案自首、尽快缉捕到案。

四是部门协同联动再加强。更加注重打网打伞，会同纪检监察机关，完善落实涉黑涉恶腐败线索与黑恶势力犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制，对易滋生黑恶势力的重点行业和领域，集中排查一批重要黑恶线索，同步立案、同步调查，形成沟通协调的“双车道”“快车道”。

五是宣传发动氛围再浓厚。用足用好各种新闻媒体和宣传阵地，加大有奖举报力度，发动广大干部群众、社会组织积极举报涉黑涉恶线索，对黑恶势力形成围剿之势。对于群众举报的黑恶犯罪线索，我们将在积极查处、重拳严办的基础上，对提供有价值线索的群众进行重奖。

六是各项保障措施再细化。进一步加大人财物等保障力度，千方百计为专项斗争开展创造条件，及时发现、培树在扫黑除恶工作中的先进典型，采取送奖上岗等形式，切实做到政治上激励、工作上支持、生活上关心。

【张夏】

今天的现场提问环节就进行到这里。扫黑除恶事关社会发展、百姓福祉，需要社会各界的大力支持和配合。在此，请媒体记者朋友继续支持、配合好扫黑除恶工作，营造严打高压态势，为全市社会治安的持续稳定营造良好的社会氛围。

今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家。