【张夏】

各位来宾，女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：：

大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。

为推动扫黑除恶斗争向纵深发展，服务保障全市重大投资建设项目、重点工程建设顺利推进，为全市经济社会发展创造安定和谐的社会治安环境，邹城市公安局按照市委市政府安排部署，将在全市范围内组织开展为期半年的扫黑除恶雷霆行动。今天我们特地邀请到市公安局相关领导同志，就此次行动的有关事项进行发布，回应社会关切。

出席本次新闻发布会的有：扫黑除恶专项斗争城区战区指挥长，邹城市公安局党委副书记、副局长施振宝先生；矿区战区指挥长，邹城市公安局副局长马红岩先生；南部战区指挥长，邹城市公安局党委委员、指挥中心主任王建伟先生；东部战区指挥长，邹城市公安局副政委曾庆华先生，邹城市公安局党委委员孙宪宇先生。受邀来到发布会现场的新闻媒体有：济宁日报驻邹城记者站、新邹城报、邹城电视台等新闻媒体的记者朋友。同时来到发布会现场的还有部分干警朋友。

下面，我们首先有请市公安局党委副书记、副局长施振宝先生致发布辞。

【施振宝】

各位来宾、女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家好！

首先，我代表邹城市公安局，对记者朋友们的到来表示热烈欢迎，衷心感谢大家对我市扫黑除恶专项斗争和“两重”领域扫黑除恶雷霆行动的关注和支持。

今年1月11日，中共中央、国务院以3号文件的形式下发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。开展这场斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，具有重大的政治意义、现实意义和历史意义。

具体到我市来说，当前我市正处于经济转型、跨越发展的关键时期，急需稳定的社会治安环境；全市人民对社会稳定、人身安全、公共秩序的需求也日益明显，黑恶势力作为平安社会的毒瘤，在现实生活中危害经济发展、影响社会秩序、侵害群众利益，社会各界和广大人民群众深恶痛绝。因此，扫黑除恶是民心所向，民意所求，必须全民全力、打赢打胜。

今年以来，全市公安机关按照中央部署，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的严打方针不动摇，充分发挥主力军作用，精心组织开展扫黑除恶专项斗争，向黑恶霸痞犯罪发起了猛烈攻势。6月底，为服务保障全市建设转型高质量发展，确保重大投资建设项目、重点工程建设正常开工、顺利进行，邹城市公安局党委研究决定，在全市范围内组织开展为期半年的“两重”领域扫黑除恶雷霆行动，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的原则，突出重点，重拳出击，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，彻底铲除黑恶势力滋生和发展的土壤，为维护全市重大投资建设项目、重点工程建设领域治安秩序，加快推进经济建设、平安和谐邹城建设创造安全稳定的社会环境。

此次雷霆行动，有16项打击重点：

1、在招投标过程中恶意投标、强揽工程的黑恶势力；

2、在征地拆迁过程中违法强行拆迁、暴力强拆的黑恶势力；

3、在征地、租地、拆迁、工程项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力；

4、采取站场子、摆队形，或围堵工地、断水断电等方式干扰阻挠建设项目正常施工的黑恶势力；

5、以各种名义收取“保护费”、“管理费”干扰阻挠建设项目正常施工的黑恶势力；

6、以各种理由威胁恐吓、暴力殴打管理人员、施工人员干扰阻挠建设项目正常施工的黑恶势力；

7、不服从施工现场监督管理强揽工程项目、强行送料、强行施工、强行装修的黑恶势力；

8、在施工建设、运送建材、装修维护等过程中恶意竞争、蓄意打压同行的黑恶势力；

9、以村“两委”名义或以扶贫、解决生活困难为由，强揽工程项目、强装强卸、强行施工的“村霸”和宗族恶势力；

10、插手工程项目，非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

11、强行入股或入干股插手工程项目建设、破坏生产经营的黑恶势力；

12、通过威胁、殴打、非法拘禁、虚假诉讼等方式侵占工程项目、公司企业的黑恶势力；

13、威胁恐吓、暴力殴打工作人员破坏公司企业正常生产经营的黑恶势力；

14、混迹工程项目建设、公司企业生产经营的各类涉案在逃人员和涉黑涉恶违法犯罪分子；

15、为黑恶势力充当“保护伞”，包庇或者纵容黑恶势力违法犯罪活动，或利用职权干扰政法机关的执法活动、帮助黑恶势力逃避打击的公职人员；

16、其他群众反映强烈的黑恶势力和霸痞分子。

为深入推进全市扫黑除恶专项斗争、“两重”领域雷霆行动，严厉打击黑恶霸痞违法犯罪活动，欢迎广大人民群众和社会各界积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。黑恶霸痞违法犯罪线索包括黑社会性质组织犯罪线索、恶势力犯罪集团线索、涉恶类犯罪团伙线索、涉恶常见各类霸痞犯罪线索和黑恶犯罪团伙案件在逃人员线索。为广泛收集线索，市公安局实行举报有奖制度，在各村居设立了举报箱、公布了举报电话。邹城市公安局举报电话是110，0537-5587222。公安机关将依法保护举报人的个人信息和安全，对举报揭发的违法犯罪事实经查实处理的，将依据有关规定给予奖励。对打击报复举报人的，将依法从严从重惩处。同时，举报人在举报线索时要实事求是、依法依规，要有事实、有线索、可查证，不得捏造事实、虚假举报，否则将依法追究法律责任。

借此机会，我呼吁广大群众，请大力支持公安机关开展的扫黑除恶专项斗争和“两重”领域雷霆行动，大胆揭发违法犯罪，敢于同各类违法犯罪作斗争，在全社会形成强大的舆论声势和斗争合力。在此，我也正告各类违法犯罪人员和逃犯，要认清形势，悬崖勒马，主动向公安机关投案自首，争取宽大处理，否则，等待你们的必将是法律的严惩！

扫黑除恶专项斗争和雷霆行动事关社会稳定、事关群众民生、事关经济发展，必须持之以恒、常抓不懈，对今后这项斗争持续深入的开展，公安机关态度是坚决的，目标是明确的，信心是坚定的。我们将把扫黑除恶斗争作为一项长期任务，毫不放松，一抓到底，向黑恶犯罪发起更猛烈的攻势，全力以赴为全市重大投资建设项目、重点工程建设领域保驾护航，营造良好有序的社会治安环境！

谢谢大家。

【张夏】

感谢施局长的介绍，下面的时间，我们媒体的朋友可以举手提问，提问前请通报各自所在媒体的名称。

【济宁日报】

今年1月份，我市为期三年的扫黑除恶专项斗争正式启动，公安机关作为扫黑除恶的主力军，是怎样推动扫黑除恶专项斗争的？取得了哪些成效？

【施振宝】

1月底动员部署扫黑除恶专项斗争以来，邹城市公安局将其作为重大政治任务，强力启动推进，取得了阶段性成效。

一是突出组织保障。2月1日召开全市公安机关扫黑除恶专项斗争动员会议，7月2日召开全市公安机关扫黑除恶调度推进暨两重领域雷霆行动动员部署会，号召全体民警提高政治站位，全力以赴开展扫黑除恶专项斗争和雷霆行动。成立由市政府副市长、公安局长刘书寅任组长的专项斗争领导小组，研究制定《实施意见》《激励问责办法》和8项工作制度，坚持每周一局长办公会、每周五专题例会安排部署扫黑除恶工作，每半个月局长听取各战区和大要案推进情况；组建15人的扫黑专业队、10人的扫黑办公室；将全市划分4个战区，明确4名局领导为指挥长，4名业务警种大队长为战区行动队长；组成2个督导组，分战区督导线索摸排、案件侦办、宣传发动等工作，实行一周一通报、一周一排名。

二是突出线索摸排。健全派出所、战区行动队、扫黑专业队三级常态化线索摸排机制，设立举报信箱，公布举报电话、电子邮箱，1-6月，共摸排收集线涉黑恶线索55条，同比增长170%。同时，对6条省督线索、19条市督线索，落实核查责任，目前已核结省督线索5条、市督线索10条。

三是突出宣传发动。深入开展社会宣传，组织各派出所在镇街驻地、村庄、项目工地、集贸市场、学校、医院等部位，广泛张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》《山东省黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》，并采取悬挂横幅、张贴标语、播放LED、出动宣传车辆等形式，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传发动工作，共悬挂条幅共计1200余条，LED滚动宣传屏幕260余处，张贴通告、举报奖励办法3万余份，在省级媒体刊播稿件5篇、市级媒体11篇，营造家喻户晓的强大斗争声势。7月10日，刘书寅副市长发表扫黑除恶专项斗争电视讲话，介绍了扫黑除恶的重要意义、打击重点，向社会各界和广大群众表明了公安机关严厉打击黑恶犯罪的态度和决心，号召全社会共同参与扫黑除恶人民战争，取得了良好的社会效果。

四是突出重拳打击。重拳打击九类涉恶犯罪，，特别是危害农村基层政权的“村霸”、宗族恶势力等违法犯罪，共破获涉黑恶犯罪案件66起，抓获涉黑恶嫌疑人97名，打掉涉恶犯罪团伙9个，同比分别增长160%、90.2%、50%，判决24人，成功打掉了王某恶势力犯罪集团、刘某某寻衅滋事犯罪团伙、蒋某某寻衅滋事案犯罪团伙、赵某某聚众斗殴犯罪团伙，破获了王某某、唐某某等人聚众斗殴案件，抓获2名敲诈勒索、欺行霸市的霸痞分子张某某、曾某某，扫黑除恶斗争取得了突出战果。

【市广播电视台】

刚才施局长介绍到，市公安机关将在全市范围内组织开展“两重”领域扫黑除恶雷霆行动，针对这项工作，请问市公安局有哪些具体措施？

【施振宝】

好的，为开展好“两重”领域扫黑除恶雷霆行动，公安机关将具体落实七个方面的措施：一是加大宣传发动。我们将通过出动宣传车、张贴标语、发放“致广大企业人员一封信”、召开企业家座谈会等多种形式，当然，也包括今天的新闻发布会，来广泛发动社会各界、干部群众积极参加，为我们提供“两重”领域涉黑涉恶违法犯罪线索。二是组织集中走访。我们将组织全部社区民警深入到全市重大建设项目开展滚动式、常态化走访调查，通过走访建设工程项目负责人和务工人员、现场察看等方式，深入摸排涉黑涉恶违法犯罪线索。三是全力破案攻坚。对获取的“两重”领域涉黑涉恶违法犯罪线索，组织专门人员串并研判，采取各种侦查手段，全面、及时、准确收集和固定证据，确保打击工作“稳、准、狠”。在侦查办案阶段，我们还会视情提请检察机关提前介入，采纳合理意见，加快办案进度；对进入诉讼环节的“两重”领域涉黑涉恶案件，积极协调检、法机关组织精干力量，先予办理，加快办案进度。四是突出挂牌督办。对“两重”领域重大、疑难、复杂黑恶势力犯罪案件，公安机关将挂牌督办，组织精干力量集中攻坚，全力破案，并会同检察院、法院，加强协作会商，统筹协调侦查、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等环节，确保案件依法办理。五是加强督导调度。我们将每周召开调度会，每半个月组织开展专项督导，对“两重”领域重点线索、案件以及挂牌督办落实等情况进行全面督导检查，对落后的单位精准指导，对迟迟打不开局面的单位派员驻点，帮助分析查找症结，研究解决突破措施。六是建立联系包保制度。结合市委部署的“三重”工作，我们将建立局领导联系包保重点项目制度和联络员制度，各派出所负责人具体联系的重点项目、重大工程。同时，派出所在每个重点项目、重点工程都要设立警务室，形成联防联控机制，提高精准保障水平。七是强化综合整治。坚持边打边治边建，公安机关会积极配合国土、住建、交通运输等部门加强对“两重”领域的日常监管，健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。

【市新闻中心】

近期，住房城乡建设部、公安部等七部委在30个城市中联合开展治理房地产市场乱象专项行动，那么我想问一下，我市这次雷霆行动，是否也包含房地产市场乱象治理内容？

【马红岩】

是的，我们这次“两重”领域扫黑除恶雷霆行动，也将房地产市场乱象治理作为一项重要内容，严厉打击侵害群众利益的违法违规行为，全力维护正常、健康的房地产市场秩序。

针对房地产市场乱象，我们将重点打击包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面的违法犯罪行为：一是打击操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供“首付贷”等投机炒房团伙；二是打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产“黑中介”；三是打击从事违规销售、变相加价、一房多卖、霸王条款、价格欺诈以及限制阻挠使用公积金的房地产开发企业；四是打击发布不实房源和价格信息、进行不实承诺等欺骗、误导购房人的虚假房地产广告。

我们将把打击侵害群众利益违法违规行为作为整治房地产市场乱象工作的重中之重，细化工作任务，明确整治措施，落实监管职责，确保专项行动取得实效。对群众反映强烈、问题突出的案件，我们将依法从严惩处，及时公布查处结果，回应社会关切。同时，加强政策解读，正面引导舆论，定期集中曝光违法违规典型案例，形成震慑，为房地产市场营造良好的舆论环境。

同时，我们将加强与住建、宣传、司法、工商、税务、金融办等部门的协作配合，坚持整顿规范和制度建设并重、专项整治和日常监督并重、加强管理和改善服务并重、投诉受理和主动监管并重，建立房地产市场监管长效机制，着力构建房地产市场共治共管的局面，切实维护人民群众合法权益，不断提高人民群众满意度。

【张夏】

还有没有需要提问的记者朋友。

由于时间关系，今天的现场提问环节就进行到这里。今天的新闻发布会，重点向大家介绍了扫黑除恶专项斗争和“两重”领域雷霆行动的有关情况。请各位媒体朋友，支持好配合好扫黑除恶工作，大力宣传扫黑除恶斗争中涌现的先进事迹，为全市社会治安的持续稳定营造良好的舆论氛围。在此，我再重复一遍邹城市公安局的举报电话：110；0537-5587222，也希望广大市民积极主动提供黑恶犯罪线索，共同维护社会治安，打造和谐安宁的生活环境。

今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家。