【张夏】

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加今天的新闻发布会。

2017年初，市委市政府通过广泛征取意见建议，确立了一批民生实事项目，内容涵盖了教育发展、医疗卫生、生态治理、交通出行、人居环境、社会保障等各个方面，为及时向社会各界传递民生实事的办理情况，今天我们举办2017年度民生实事新闻发布会，我来介绍一下出席本次新闻发布会的领导：市委常委、市政府常务副市长田成柱，市教育局副局长王云琪，市卫计局副局长张风雷，市房管局副局长葛继愿，市就业局副局长陈晓花，市食品药品监督管理局食品流通科科长孙宗武。

同时应邀来到我们发布会现场的媒体分别是齐鲁晚报、济宁日报、济宁晚报驻邹记者站以及邹城境内新闻媒体的记者朋友，欢迎大家。下面，我们首先有请市委常委、常务副市长田成柱致辞。

【田成柱】

同志们、新闻界的朋友们：

大家上午好！

今天我们在这里召开新闻发布会，就我市2017年度为民办实事有关情况向社会公开发布。首先，我代表市委、市政府，向参会的新闻界的各位朋友表示欢迎，向你们多年来对全市民生事业及其他各项事业发展的关心支持，表示衷心的感谢！

近年来，市委市政府深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终聚焦群众对美好生活的新期盼，持续加大民生投入，全力惠民生、办实事，每年都有一大批惠民利民举措落地实施，人民获得感逐年增强。2017年，市委市政府在广泛征求意见、深入调查论证的基础上，研究确定了为民所办十件实事，并在市十八届人民代表大会第一次会议上向全市人民作了公开承诺。一年来，我们按照“定人、定责、定时间、定进度”的四定原则，克服种种困难，精心组织实施，强化跟踪督查，民生实事办理工作取得了显著成效，各类民生保障支出达到了62.94亿元，占财政支出比重为83.3%。在社会保障方面，超额完成困难群体再就业援助、就业创业人员培训任务，分别达到1164人、6876人。对重性精神病患者实施了诊疗救助，完成门诊救助3016人、住院救助1008人。在社会事业发展方面，新建续建中小学、幼儿园48所，新增建筑面积27万平米、学位2.5万个；惠民医疗工程提前两个月完工，新建改建省级标准化村卫生室50处；对全市市民实行了“三孟”景区、明鲁王陵景区、峄山景区免费开放政策；深入开展“食品快检进市场、进社区、进乡村”活动，累计为群众免费快检5719批次，超额完成全年快检任务。在农村设施提升方面，农村取暖、垃圾分类处理试点稳步推进，农村改厕完成年度计划的135%、达到6.49万户，实施了15个村自来水升级改造，完成农村危房改造200户、新建美丽乡村30个、提升环境整洁村50个；扎实推进电网建设惠民工程，新建改建中低压线路300条，为45个村配套完善了变电设施，为146个村解决了农业生产灌溉用电问题。在城市宜居水平提升方面，“智慧城市”和“和谐安民”工程建设扎实推进，实施了城区生活垃圾收运体系提升工程，整治老旧小区21个，新建11处小广场、小绿地、小公园和小公共停车场。在环境保护治理方面，进一步加大老旧燃油公交车更新力度，新投放新能源车辆109辆，完成12台燃煤机组（锅炉）超低排放改造；清洁煤炭推广任务超额完成，累计推广9.16万吨，依法取缔散煤销售点52处；餐饮行业油烟治理成效位居济宁各县市区前列，城区烧烤实现了退城入园或室内经营，城区餐饮场所油烟污染防治措施落实完成966家。

刚刚过去的一年，尽管我市民生事业发展取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，民生领域还有不少短板，人民群众的获得感幸福感还有待提升。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。为做好今年的民生工作，市委市政府将认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握我国社会主要矛盾的新变化，始终坚持在发展中保障和改善民生，按照普惠性、保基本、均等化、可持续的要求，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的焦点问题入手，进一步持续发力，久久为功，倾力惠民生办实事，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、弱有所扶、文化惠民、环境保护等方面不断取得新进展，确保全市人民在共建共享发展中获得更多地实惠。

最后，再次感谢新闻媒体的朋友们一直以来对市委市政府各项工作的关心、支持，也期待着通过你们的宣传引导，在全社会形成关注、支持、参与全市民生事业以及其他各项事业建设发展的浓厚氛围。

谢谢大家。

【张夏】

感谢田市长的介绍，下面进入提问环节。提问前请举手示意并通报各自所在媒体的名称。

【齐鲁晚报记者】

各位好，我是齐鲁晚报的记者，今年以来，我市不断加大教育投入，努力改善办学条件，实施了总投资约7.93亿元的66处教育重点工程项目，请您介绍一下工程完成情况？

【教育局】

2017年，市委、市政府把教育重点工程项目建设作为重中之重的民生工程来抓，加大投入、科学规划、强化管理，加快教育工程重点建设，取得了显著成效。截至目前，50个项目完成年度建设任务目标，其余项目正在稳妥推进中。在济宁市大班额工程进展排名中，我市位居各县市区第一名。

一是高度重视，全力推进。市委、市政府将教育重点工程项目列入为民所办实事、全市百项重点工程，市委常委会议、市政府常务会议多次听取教育重点工程进展情况汇报，跟踪调度各项目规划建设情况，先后召开3次工程建设推进会议。市教育局充分发挥牵头抓总作用，督导各单位、部门高效履职尽责，全力全速推进学校建设。

二是创新思路，超常突破。采取财政投资、利民城投公司投资相结合的方式，全力破解资金难题，做到了建设资金应保尽保。针对东城区初中、钢山初中、平安路小学等6个项目，创新工作思路，实行两线作战，超常规突破施工进度。协调住建、安监等部门切实加强对开工在建项目的质量、安全监管，实现视频监管系统全覆盖，加强工程质量安全的监管。

三是严督重考，奖快罚慢。积极配合市考核办、督查室、民生建设指挥部，狠抓工程督查考核，制定出台《邹城市教育重点工程建设考核奖惩办法》，对教育重点工程“一周一调度、一月一通报、一季一考核”，每月制作督查情况PPT课件，通报项目进展排名，真正奖出了动力、罚出了压力。严格落实《邹城市教育工程项目规划建设管理办法》，开展3次工程大检查，确保所有项目建成安全工程、放心工程、优质工程。

目前，邹城一中孟子湖校区、中心镇大元小学等一批项目相继投入使用，都取得了良好的办学效益，受到了广大师生家长、社会各界的一致好评。

【济宁日报记者】

你好，我是济宁日报的记者，请问市卫计局，2017年我市将重性精神障碍患者免费诊疗救助项目和新建50处标准化村卫生室纳入民生实事，请问市卫计局采取了哪些措施，如何落实，收到了哪些效果？

【卫计局】

严重精神障碍患者的诊治是一个长期的过程，不仅会给家庭带来沉重的经济负担，也给社会安定增加不稳定因素。为切实做好免费诊疗救助工作，市卫计局全力抓好三个到位。一是筛查到位。分期组织开展了专项业务培训，在各镇卫生院、街道社区卫生服务中心初筛的基础上，抽调10余名业务骨干分两批赴全市20个镇街对患者进行深入、细致的筛查，与患者及家属面对面进行沟通，根据患者病情需要给予精准帮助，确保惠民政策全覆盖。二是分类救治到位。对于病情相对稳定、配合服药治疗的患者，发放“诊疗救助卡”，每月到定点医疗机构免费领取药品；对于病情不稳定的患者，现场开具免费住院通知单，到市精神病防治院办理免费住院手续。三是管理服务到位。市精神病防治院专门设立精神类疾病诊疗救助门诊，确保每一位来院就诊患者第一时间获得帮助。抽调22名业务骨干参与患者看护、管理，全体医护人员主动放弃年休及周末休息，全力做好精神障碍患者的治疗及康复工作。针对生活不能自理的患者，主动为他们提供喂药、喂饭、洗刷等日常照料，夜间每15分钟巡视病房一次，让每一名患者均能够得到优质医疗服务。省大众日报、省人口健康报、济宁电视台等新闻媒体多次对我市重性精神障碍患者免费诊疗救助项目进行了宣传报道，受到了社会各界的广泛好评。截至目前，已办理免费住院1008人次，免费服药3016人次，累计减免各项费用720余万元。

村卫生室作为三级医疗卫生服务网络根基，是保障农村居民健康的第一道防线，加强村卫生室建设具有重要意义。自2017年3月工作启动以来，市卫计局积极行动，全面核查原卫生室位置、房屋设置、面积、人员配置、卫生室服务人口数等基础信息，确定了新建50家卫生室名单。按照实施方案对新建卫生室“方便群众就医、服务人口相对集中、服务半径相对较大的地点”的要求，会同镇街指导各村确定选址。积极协助镇街做好相关招投标和建设工作，先后开展5次专项督导巡查，确保50处标准化村卫生室建设在保质保量的前提下，按照时间节点顺利推进。截止目前，50家卫生室都已完成建设任务，将极大改善农村群众就医条件。

【市电视台记者】

我是市电视台记者，我们了解到食品快检是去年民生工作中的一项，食品安全是市民比较关心的事情，请邹城食药局的领导具体介绍一下什么是食品快检，在具体工作有采取了那些措施保障舌尖上的安全？谢谢！

【食药监局】

食品快检是“食品快速检测”的简称，是通过便携式的设备、试剂、材料对食品中相关安全性指标进行检测，能够在短时间内出具检测结果的行为，一般快速检测试纸在5分钟内能够出检测结果，部分检测项目通过专门仪器在30分钟左右出检测结果。食品快检具有快速、简单、高效、成本低等特点，能对部分影响食品安全的项目因素进行快速筛查，帮助我们及时采取有效措施排查食品安全风险隐患，保障广大市民的饮食安全。

具体工作中，我们食药局充实装备设施。按照国家快检室建设标准，2017年投入200余万元购置3辆基础食品快检车，投入30万元对16个基层监管所快检室进行新建、改造、提升，20余万元购置农药残留、亚硝酸盐等系列检测试剂，实现了全市快检网络全覆盖。为提升检测水平。编写了《邹城市食品安全快速检测手册》，邀请北京专家，举办了两期食品安全快速检测培训班，通过学习观摩、技术演练、业务比武等多种方式，对80余名一线检验人员进行培训，同时组织有经验的检验人员对每一个基层监管所检测人员进行快检技术指导。

2017年我们以时令蔬菜、面制品、水产品、肉与肉制肉、白酒、鲜奶、粉条、水发产品和消费者申（投）诉及举报比较多的食品为重点品种，利用食品快检车每周二、周三、周四，定期开展食品安全快检车进社区、进乡村、、进市场、进学校等活动；食药监所也结合日常巡查、专项整治、投诉举报等活动，利用食品快速检测箱对检查中发现的可疑食品进行快速检测。2017年共开展食品的农药残留、瘦肉精、吊白块、亚硝酸盐等70余项快检检测，累计为群众免费快检17类食品5719批次，及时发现问题10余项，对其中2项进行了立案查处，有效的维护了食品安全。

 

【新邹城网工作人员】

你好，我是新邹城网工作人员，房管局是承担老旧小区综合整治改造的主管部门，老城区的居民对此项工作十分关注，请房管局的领导简要介绍一下2017年度采取的措施、项目完成情况及新一年的思路打算。

【房管局】

好的，我回答一下。

老旧小区综合整治改造，事关民生，事关城市形象和人居环境质量。 2017年度，我市对21个老旧小区纳入综合整治改造，涉及建筑面积42万平方米，惠及居民4445户。具体工作中，我们全面建立了部门、街道、社区三级管理考核体系，按照“整治全覆盖、服务无缝隙”的标准，积极推进老旧小区的物业管理，营造了功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的居住环境，通过对北关社区古城新村等21个老旧小区改造，总结了经验，提供了范例，为全市老旧小区综合整治改造，指出了精准之路。特别是古城新村小区，建成使用22年，通过实施综合整治改造，荣获了“山东省人居环境范例奖”。

这项工作开展以来，我们房管局高度重视，成立了项目专班，主要负责人亲自督导调度，研究印发了《邹城市2017年老旧住宅小区综合整治改造实施方案》，组织召开了全市老旧住宅小区综合整治改造动员大会，并多次配合市考核办和督查室进行现场督导检查，有效保障了各项工作的顺利开展。通过综合整治改造，小区面貌焕然一新，完善了城市功能，提升了文明形象，群众满意度和幸福感普通增强，。

2018年，我们将对26个老旧住宅小区进行整治改造，涉及面积26.9万平方米，105栋楼，2767户。在总结去年经验的基础上，我们将超前部署，协助做好项目规划设计、财政投资评审、招投标等各项手续，确保今年的老旧小区整治改造，能够有序开展、提前完成。

【邹城在线网站工作人员】

我是邹城在线网站工作人员，请问哪些群体可以享受我市的就业援助和免费就业创业培训？在强化就业创业扶持方面，就业局还做了那些工作？

【就业局】

首先感谢媒体朋友对就业工作的关心和关注。

目前三类群体可以享受就业援助，分别是原国有、集体破产企业中办理了失业登记，已领取失业金期满的男57周岁、女47周岁及以上就业困难人员；单亲家庭且抚养未成年子女的失业人员；城镇零就业家庭（夫妻双方失业）人员。

8类群体可以享受免费就业技能培训：城镇登记失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生（含毕业学年大学生）及应届毕业生、城乡未继续升学的初高中毕业生、企业在岗职工、退役军人、残疾人和即将刑满释放的服刑人员等八类人群可根据自己的需求选择培训专业及定点培训机构并领取《济宁市就业培训报名登记表》,凭二代身份证到户口所在镇街人力资源社会保障所进行就失业登记，在一个月内到定点机构即可参加免费培训。

今年以来，市就业局根据全市统一安排部署，按照高点定位，突出重点、突破难点、打造亮点的总体思路，强化措施，狠抓落实，就业再就业工作取得新的明显成效，全市实现城镇新增就业10281人，城镇登记失业率控制在2.94%。一是扎实做好就业创业服务。依托市人力资源市场相继举办“贺新春”大型招聘会、魏桥集团专场招聘会、“三八”春风送岗巾帼专场、“迎五四”青年专场、高校毕业生、返乡农民工、失业职工等招聘活动47场次，共为2507家次用人单位和5.9万人次求职者提供服务。二是坚持不断提升省、市级创业平台服务能力和水平。在成功创建省级创业示范园区2处，济宁市级创业示范园区4处、济宁市级众创空间1处的基础上，2017年创建国家级充分就业社区1个，省级创业型社区3个、济宁市级示范“四型社区”4个，邹城市成功入选省级创业型城市名单；三是加强就业形势分析研判，全面落实失业保险援企稳岗政策，为83家企业发放稳岗补贴3262万元。接收失业人员2543人，累计为2706名失业人员发放失业保险金及缴纳基本医疗保险基金1506万元；平稳分流安置去产能企业职工1000多人，促进了“去产能”工作的顺利进行。四是全面落实积极创业政策。2017年共发放创业担保贷款6740.6万元，扶持创业438人，带动就业近3000人。

【张夏】

由于时间关系，今天的现场提问环节就进行到这里。2017年度民生实事取得扎实成效，2018年度为民办实事项目经过前期的酝酿，将在即将召开的两会结束后公布，在此请各位媒体的朋友们一如既往的对民生事业给予更多的支持和监督，为民生事业的顺利开展、扎实落地，营造良好的舆论环境。

今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家。