【张夏】

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家下午好，欢迎参加今天的新闻发布会。今天天气非常炎热，也感谢大家对新闻发布工作的支持。

历时两年多的第三次全国经济普查工作已经全面结束了，为了及时向社会通报普查结果，回应社会关切，今天我们邀请到邹城市第三次经济普查领导小组副组长、办公室主任，邹城市统计局局长张素苓女士，邹城市第三次第三次经济普查领导小组办公室副主任、邹城市统计局副局长宋光东先生，请他们就经济普查的结果和数据进行发布。下面首先请张局长致发布辞。

【张素苓】

女士们、先生们、各位媒体朋友们：

大家好！我代表邹城市第三次经济普查领导小组办公室，向大家简要通报全市第三次经济普查工作情况和主要成果。

一、全市第三次经济普查工作的情况

第三次经济普查主要目的是全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我市各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查标准时点为2013年12月31日，普查时期为2013年度。

从2013年初开始，在市委、市政府的统一领导和各级各部门的大力支持下，通过全市近3000名普查人员的辛勤努力，顺利完成机构组建、宣传动员、方案制定、普查试点、人员培训、小区划分、单位核查、现场采集数据、数据集中审核、质量抽查、汇总评估等各项工作。现在已进入主要数据发布和后期资料开发应用阶段。

总体来看，这次经济普查呈现5个方面的主要特点：

（一）领导高度重视，各级精心组织。市政府及时下发关于开展第三次经济普查的通知，成立普查领导小组及其办公室，召开领导小组会议和动员会议。单位清查的阶段，市政府先后3次召开会议，调度普查进度。入户登记阶段，市委召开常委会议研究推进第三次经济普查工作，要求各镇街召开一次专题会议，各部门要加强协调配合，切实履行职责，形成普查工作合力。各镇街、各部门充分发挥各自职能，通力协作配合，确保普查的顺利实施。

（二）全力抓好全过程质量控制。市经普办转发《济宁市第三次经济普查数据质量控制实施方案》，重点把好六道关口，即业务培训关、名录库比对关、单位核查关、现场登记关、查遗补漏关、数据审核关，每个重点关口环节都要求高标准、高质量完成。制定名录库资料部门比对、单位入户核查、PDA普查员入户登记、PDA数据采集、普查数据上报等5个业务工作流程，每个环节采取先培训示范，再分散执行，中间加强检查，最后高标准验收的方式，确保普查各项工作规范有序进行。组建4个培训组对16镇街、兖矿集团经普办全体人员及所有村级普查指导员、普查员进行单位核查等各个流程环节的业务培训。建立分专业集中联审机制，对存在的错误和数据质量问题集中进行修正、完善。

（三）创新手段，切实提高信息化水平。这次普查首次采用PDA进行现场登记，对普查对象空间定位、拍摄证照、数据采集和上传数据；全部规模以上企业首次利用互联网填报普查表并直接报送国家数据中心，首次实现普查数据生产过程的电子化、网络化，确保了普查数据真实可靠，提高了工作效率。

（四）严格督查规范各阶段工作。建立登记日报告制度，每天下午5点前各镇街普查办向市经普办报送登记进度以及登记过程中发现的问题，集中研究解决并及时反馈镇街，形成下上畅通的登记运行机制。实行包保督查制度，对16镇街进行联系包保，定期到所包保镇街进行督查。6次召开普查登记调度会议听取镇街登记工作开展情况，针对存在的问题集中梳理，现场办公研究，探讨解决办法。

（五）强化宣传发动。市经普办会同市委宣传部制定各个阶段的宣传方案，在邹城电视台播放宣传片，在《都市传媒》、《铁路旅客列车简明时刻表》上印制宣传标语，通过张贴普查宣传口号、悬挂宣传横幅、政府网站、LED显示屏、编印简报等形式进一步扩大宣传的范围，营造普查氛围，化解普查阻力。

二、经济普查的主要成果

（一）单位情况

2013年末，全市共有产业活动单位8499个，其中，从事第二产业和第三产业的单位8404个，比2008年末增加2929个，增长53.50%。为什么说与2008年相比呢，因为2008年是第二次经济普查的年份，以下的数据比较都是与2008年相比。

在从事第二产业和第三产业的单位中，法人单位6728个，增加2750个，增长69.13%。个体经营户42864个，增加4152个，增长10.73%。其中，有证照个体经营户22358个。

从行业分布看，在第二产业和第三产业的法人单位中，位居前三位的行业是：批发和零售业2421个，占35.98%；公共管理、社会保障和社会组织1307个，占19.43%;制造业894个，占13.29%。在个体经营户中，位居前三位的行业是：批发和零售业28010个，占65.35%；住宿和餐饮业3868个，占9.02%；居民服务、修理和其他服务业3686个，占8.6%。

从登记注册类型看，2013年末，全市共有第二产业和第三产业的企业法人单位4808个，比2008年末增加2263个，增长88.92%。其中，内资企业占99.48%；港、澳、台商投资企业占0.29%；外商投资企业占0.23%。在内资企业中，私营企业占全部企业法人单位的80.57%。

（二）从业人员和企业资产情况

2013年末，全市第二产业和第三产业法人单位从业人员   311234人，比2008年末增加55447人，增长21.68%。个体经营户从业人员142694人，比2008年末增加14601人，增长11.4 %。

从行业分布看，在法人单位从业人员中，位居前三位的行业是：采矿业119429人，占38.37%；制造业53355人，占17.14%；批发和零售业40032人，占12.86%。在个体经营户从业人员中，位居前三位的行业是：批发和零售业80950人，占56.73%；建筑业16172人，占11.33%；住宿和餐饮业14409人，占10.1%。

2013年末，全市第二产业和第三产业的企业资产总计4101.66亿元。其中，第二产业占 66.38%，第三产业占33.62%。

（三）小微企业

2013年末，全市共有第二产业和第三产业小微企业法人单位4621个，占全部企业法人单位的96.11%。其中，位居前三位的行业是：零售业1202个，占全部企业法人单位的25%；批发业1143个，占23.77%；工业912个，占19.74%。

2013年末，全市小微企业法人单位从业人员106051人，占全部企业法人单位从业人员的39.37%。其中，位居前三位的行业是：工业40415人，占全部企业法人单位从业人员的15%；批发业17935人，占6.66%；零售业14428人，占5.36%。

2013年末，全市小微企业法人单位资产总计438.49亿元，占全部企业资产总计的13.81%。其中，位居前三位的行业是工业139.73亿元，占全部企业资产总计的4.4%；批发业114.06亿元，占3.59%；租赁和商务服务业49.66亿元，占1.56%。

（四）战略性新兴产业

2013年末，在第二产业和第三产业企业法人单位中，有战略性新兴产业活动的企业法人单位387个，占全部企业法人单位的8.05%。

2013年末，全市战略性新兴产业的企业法人单位从业人员43769人，占全部企业法人单位从业人员的16.25 %。

（五）主要经济结构变化情况

2013年末，在全市第二产业和第三产业法人单位中，企业法人单位占71.46%，比2008年末提高了7.48个百分点；机关、事业法人单位占8.04%，下降了1.64个百分点；社会团体和其他法人单位占20.50%，下降了5.84个百分点。企业法人单位从业人员占全部法人单位从业人员的86.54%，提高了1.20个百分点；机关、事业法人单位占8.90%，下降了1.60个百分点；社会团体和其他法人单位占4.56%，提高了0.40个百分点。

在法人单位中，第二产业占17.52%，比2008年末下降了   7.62个百分点；第三产业占82.48 %，提高了7.62个百分点。在法人单位从业人员中，第二产业占65.09%，比2008年末下降了8.25个百分点；第三产业占34.91%，提高了8.25个百分点。

在个体经营户中，第二产业占8.57%，比2008年末下降了5.70个百分点；第三产业占91.43%，提高了5.70个百分点。在个体经营户从业人员中，第二产业占16.84%，比2008年末下降了5.36个百分点，第三产业占83.16%，提高了5.36个百分点。

以上发布普查数据是第三次全国经济普查成果的重要展现，取得这些重要成果，得益于各级党委政府正确领导、各级各部门密切配合、全体普查人员辛勤努力、广大普查对象的理解支持，特别是新闻单位和广大新闻工作者，把经济普查与促进邹城经济发展紧密结合，采取多种有效的宣传方式，营造了有利于普查顺利开展的工作环境和氛围。在此我代表邹城市经济普查办公室和市统计局，向大家表示诚挚的感谢！

通报完毕，谢谢大家。

【张夏】

感谢张局长的介绍，数据非常的丰富，也非常的详实。下面的时间进入提问环节，请我们的媒体朋友就自己感兴趣的内容进行提问。

【邹城电视台】

你好，我是邹城电视台的记者，与第二次经济普查相比，第三次经济普查的数据反映了五年来我市经济哪些变化？这些数据呈现出哪些新特点？

【张素苓】

这个问题请我们宋局长进行回答。

【宋光东】

谢谢您的提问。第二次经济普查以来，到2013年末， 已经过了五个年头,可以说这5年是邹城市经济发展历程中极不寻常的时期，也是全市加快全面建成小康社会、加速转变经济发展方式的关键时期。面对国内外复杂多变的经济形势，市委、市政府审时度势，紧紧围绕建设“和谐幸福新邹城”的目标定位，全力转方式、调结构、惠民生，全市经济发展呈现出量质并举、结构优化的良好态势，经济普查的数据体现出这些变化。具体来讲，主要表现在三个方面：

   一是总量不断扩大。从事第二产业和第三产业的法人单位五年增长了69.1%，从业人员增长了21.7%，企业的资产增长了1.57倍，分别年均增长11.1%、4%和20.8%。这些说明了我市经济总量膨胀的速度非常快。

 第二是结构持续优化。从产业结构看，服务业比重不断提高，2013年末第三产业的法人单位占的比重比2008年末提高7.6个百分点，年均提高1.52个百分点。第三产业从业人员所占的比重比2008年末提高8.3个百分点，年均提高1.66个百分点。从所有制结构看，由于近年来市委市政府积极重视培育和发展民营企业，民营经济发展迅速， 2013年末全市私营企业户数比2008年增长了106.3%，年均增长15.6%。

三是效益稳步提高。“三经普”的数据显示，2013年我市企业法人单位人均营业收入为86.6万元，比2008年增长了69.5%，年均增长11.1%。

以上几个数据充分反映出这五年来我市经济运行质量是稳步提高的。这个问题就回答到这里。

【济宁日报】

大家好，我是济宁日报的记者，经济普查获得了大量的基础数据，下一步我们将如何进行利用和开发？

【宋光东】

经济普查的结果来之不易，我们一定会充分加以利用。下一步我们将按照上级经普办的统一部署，依法向社会公开发布更多的普查数据结果，最大限度地发挥普查数据的社会效用。一是多种形式发布普查数据。市统计局将利用网络、报刊、公报等多种可视化形式，陆续向社会公布更多的普查汇总数据。二是深度开发普查资料。普查资料是一笔宝贵的社会财富，是政府制定宏观经济政策和企业开展经营活动的重要依据。我们将创新开发利用方式，加大对普查资料的开发力度，为我市科学制订“十三五”发展规划、促进经济持续健康发展提供翔实的统计数据支撑。同时，严格我们将严格遵守《经济普查条例》的有关规定，做好普查个体资料的保密工作，切实兑现政府向广大普查对象的庄严承诺。  

 这个问题就回答这里。

【张夏】

好，由于时间关系，现场提问环节就进行到这里，经济普查工作利国利民，为我们摸清了家底，也为下一步科学发展提供决策参考，在此请我们媒体朋友们能够及时跟进宣传好、支持好这项工作，今天的新闻发布会就进行到这里。感谢大家的参与。谢谢大家。