市委、市政府新闻发言人张夏主持
【张夏】
各位来宾，女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：
大家上午好。欢迎参加今天的新闻发布会。天气是越来越冷了，再过几天就要立冬了，一年一度的城市集中供热又成为大家广为关注的焦点。今天，我们就是以新闻发布会的形式邀请到我市负责城市集中供热的相关领导同志就广大市民普遍关注的问题进行解疑释惑，回应社会关切。下面我首先来介绍一下出席本次发布会的领导，市政府副市长田成柱先生，市政府特邀咨询邵士允先生，市政府党组成员、市住建局党委书记、局长田素文先生，市物价局局长王兴先生，市燃气热力管理办公室主任刘旭先生，华电邹城热力有限公司经理柳鹏敏先生，邹城恒益热力有限公司经理陈维东先生，同时来到我们新闻发布会现场的还有齐鲁晚报、济宁日报等驻邹媒体和我市新闻媒体的记者及部分市民观察员朋友们，欢迎大家。
下面首先请田市长致发布辞。
市政府副市长田成柱致发布辞
【田成柱】
各位来宾，女士们、先生们、各位市民观察员和新闻界的朋友们：
首先，我代表市政府对你们光临本次新闻发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!随着天气逐渐变冷，今年的城区集中供热即将开始，今天专门召开这次新闻发布会，主要目的是向大家通报一下我市集中供热的有关工作情况。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市供热行业不断深化“与民贴心、待民热心、让民舒心”的服务理念，突出重点、解决难点，努力实现“把供热事业建设好、管理好、服务好”的目标要求，全力推进供热工程建设，提高供热水平，实现用户用热放心、用热舒心。经过不懈的努力，全市集中供热事业蓬勃发展，目前集中供热面积约800万平方米，已建成换热站119个，覆盖 404个小区和单位，主次管网累计铺设150公里，城区约8万户居民享受到了城市集中供热。
今年，市政府把加快城区集中供热发展作为保民生的重要举措，将“采暖季结束就是新采暖季开始”这一理念灌输整个供热工作中，突出早部署、早计划、早安排，为确保广大居民用户温暖过冬，提供充分保障。目前，我市供热企业各项准备工作基本就绪，可随时根据需要看天供热。
加快推进供热工程建设，继续扩大供热普及率。今年，市供热指挥部制定了详细的集中供热计划，确定了16个具备供热条件的小区和单位。市政府在财政资金比较紧张的情况下，列支3400万元用于集中供热工程建设。其中投资1540万元新建一级管网支线2600米，新建换热站 12个，扩建换热站4个；投资1860万元用于供热未覆盖区域及新建片区建设，新增供热面积142万平方米。
扎实做好供热整改工作，提高群众的满意度。根据城区供热规划、用户申请和小区供热条件，一举解决了多年来没有解决的四大热点难点区域的供热问题：一是雅苑小区，新建管网1800米，新建换热站1座，解决了雅苑小区供热问题。二是古塔小区片区，新建换热站1座，解决了古塔小区、金鼎小区、钢山剧院家属区等7家小区及单位的用热问题。三是工会家属院片区，新建管网800米，新建换热站1座，解决了工会家属院、慧海家具城、电影公司、商业局、医药大厦等8个小区及单位的供热问题。四是食品公司家属院片区，扩建火车站换热站，解决了平阳路西首的食品公司、饮食服务公司等家属院的供热问题。
全面做好供热准备工作，确保供热平稳运行。为确保按时供暖，在市委市政府领导下，相关部门做了大量卓有成效的工作：供热主管部门对供热和施工企业定期督导协调，倒排工期，确保各项工程按时间节点完成；供热企业对供热设备、供热设施提前进行了精心维修维护，目前正在进行打水试压等各项供热前的调试工作，已全面具备随时启动供热的条件。
最后，祝大家工作顺利，阖家幸福，万事如意！
谢谢大家！
【张夏】
感谢田市长的介绍。田市长的发布辞的非常简短，这样也为下一个提问环节预留出宽裕的时间，下面欢迎广大媒体的朋友和市民观察员们就自己感兴趣的问题进行提问。提问前请举手示意。
【市电视台】
各位领导好，我是市电视台的记者，问：对小区进行集中供热的条件是什么？今年供热的区域和范围有哪些？
市政府特邀咨询邵士允回答记者问
【邵士允】
这个问题我来回答。
经过近几年的全力推进，我们邹城的集中供热工作应该说是成效显著。截至到目前，我们已经铺设一级管网150多公里，新建了换热站119个，覆盖了800多万平方米。有8万多居民已经享受到集中供热的好处。但由于目前我们城市的发展，管网铺设的限制，仍有部分小区或单位目前还没有享受到集中供热。今年年初，市委、市政府启动了新一轮的供热规划，目前这个规划已经经过了专家的评审。全市集中供热的基本条件是，一是纳入城市供热规划的单位、小区、开发企业、业主委员会，年初提出申请报批；二是小区或单位足额缴纳供热配套费以及供热费，住户用热率达到70%以上；三是单位或小区提供的换热站厂房、水电等基础设施符合供热的需要。四是新小区要实现分户计量，既有建筑要完成分户改造。
今年，市集中供热指挥部按照市委、市政府的要求，提前谋划供热工作，制定了集中供热计划，确定了雅苑等16个小区或单位供热计划。目前，这些小区的施工已基本完成。我就回答这些。
【钢山街道市民观察员】
各位领导，大家好，我是钢山街道的市民观察员，在去年集中供热过程中，有些小区实际取暖效果并不是很理想，今年，我们供热主管部门采取了哪些措施进行改造完善呢？谢谢
华电邹城热力有限公司经理柳鹏敏回答记者问
【柳鹏敏】
根据去年的集中供热情况，我们对相关换热站和小区展开了现场调研。我们采取以下四个方面的措施，一个是换热站之间的负荷优化调整，有的小区待的负荷可能过于满了，把它调到别的换热站。第二是对不热小区二级网进行了治理改造，局部增加了管径。第三个是对不热小区增加自力式平衡调节阀。大家知道小区之间由于远近不同，流量分配不一样，所以我们增加平衡调节阀。第四个对部分尚未进行分户控制改造的小区组织实施了分户控制改造。
【齐鲁晚报】
各位领导好，我是《齐鲁晚报》的记者，通过我们了解发现，一些用热户会出现了供热质量等问题，请问遇到这类问题该如何解决？应向哪些部门反映? 谢谢。
市政府党组成员、市住建局党委书记、局长田素文回答记者问
【田素文】
这个问题我来回答，在供热的过程当中，出现这样那样的问题，可以说是都不是我们所希望的。但是，确实由于方方面的原因，是客观存在的。那么解决供热质量的问题，就需要有一个原则，根据相关的规定以及供热办法的要求，解决这个问题的原则就是供热企业和用热双方对拥有产权承担着维护、维修及更新改造的任务。说的具体一点，就是三个方面，一级管网，毫无疑问就是由供热企业所承担，出了问题供热企业来解决。二级管网，就是从一级管网到用户之间的这一段，是属于我们集体业主的。我们这个小区，这个小区所有业主共同拥有这个二级管网的产权，这个二级管网出现了问题，在两个采暖季质保期内的，由施工企业负责，质保期满的，由全体业主负责。全体业主可委托供热企业或物业公司以及具有相关维修资质的企业对二级管网进行维修和维护，根据维修和维护所用材料及人工费向业主收取费用。第三个方面，就是用户室内的设施。这一块，毫无疑问，这个产权就属于用户个人。那么出了问题，所承担的责任，维修、维护、更新以及改造，包括换新的，这一块的费用肯定是用户自己的。当然，用户也可以同样委托供热企业或物业公司进行维修维护，费用的标准按有关规定来执行。
用户如果出现了供热等问题，可拨打方方面面的电话：华电热力公司客服热线5316206，市恒益热力公司客户服务热线5308608，兖矿社区管理中心服务热线5383992，市燃气热力管理办公室5262005。这个问题就回答到这里。
【新邹城网】
大家好，我是新邹城网的记者，我想请问一下关于目前新建、在建、既有建筑二级管网施工存在的问题，供热主管部门都采取了什么样的措施？
【刘旭】
这个问题我来回答。首先，感谢这位新闻界的朋友的关心和关注。
为进一步规范二级管网施工秩序，保障供热二级管网施工质量，维护供用热双方的合法权益，根据《邹城市集中供热管理暂行办法》规定所有新建、在建建筑及既有建筑的二级管网建设，其施工设计方案和施工企业必须经供热主管部门和供热企业审核通过后方可施工。凡不按要求擅自进行二级管网建设的，一律不予竣工验收，供热企业一律不予供热。同时二级管网施工必须选择有资质的企业进行设计、施工、监理，对工程费用必须进行公示，接受市民监督。
【凫山街道市民观察员】
各位领导好，我是凫山街道的市民观察员，我想问一下供热部门，对存在的“偷用热”这种行为会不会采取一些措施进行管理呢？谢谢。
邹城恒益热力有限公司经理陈维东回答记者问
【陈维东】
“热”也是一种商品，“偷用热”违背社会公德，违反社会公平，更是一种违法行为。
针对确实存在极个别偷用热户的现象，我们建立了举报奖励机制，经取证核实后，给予高额奖励。下一步，将实行联合执法。加强与街道、社区、公安部门、新闻媒体的联动配合，大力倡导“偷热不文明，对用热户不公平”的用热理念，坚决制止偷用热行为。对偷用热户，一经查实，通过新闻媒体进行曝光，并采取相应法律手段追究违法责任，情节严重的将移交司法机关处理。在此呼吁广大用户相互监督，自觉做到缴费用热。
【千泉街道市民观察员】
各位领导好，我是千泉街道的市民观察员，我市老城区存在少量分散居住的庭院式建筑，对于这部分建筑来说，能否进行集中供热？ 谢谢。
【田素文】
这个问题我来回答。
根据我市近几年来的供热的经验以及参考周边外地先进的做法，分散居住的小庭院相对于集中居住的小区来说，供热的效果很不理想，这样既与国家实施集中供热节能减排目标不一致，也难以达到《我市集中供热管理暂行办法》要求的室内供热温度，也就是说我们供了，供热的效果不理想，达不到这个温度，我们国家节能减排也有相关的要求，这样容易产生方方面面的纠纷。按照全市供热规划要求，庭院式建筑不在供热范围之内，因此对于分散居住的庭院式建筑原则上不进行集中供热。
【市新闻中心】
大家好，我是市新闻中心的记者，大家都知道今年煤炭价格有所偏低，请问供热价格会不会下调？谢谢。
市物价局局长王兴回答记者问
【王兴】
我回答一下这个问题。今年的供热价格不作调整。为什么不作调整，在这里向广大市民作以解释。
2010年我市调整集中供热价格时，参照当时煤炭价格，进行了成本监审，供热成本价格约为27元/平方米，远远高于居民的承受能力。参照周边县市区的做法，并通过举办了价格听证会，最终我市确定是19元/平方米的供热价格。
这个27到19就有一个8元的差距，也就是说市政府和相关企业、上级部门给我们做了一个补贴。一是根据省政府供热的有关规定，在辖区内，以450元/吨的价格调拨了低价煤，用以补贴。二是以现金的形式对换热站的建设予以补贴，全市按800万平方米计算，一个供热季市政府每年要补贴几千万元，所以说去年煤炭价格有所下降，但煤炭市场价格仍高于燃煤调拨价格，所以今年我市仍按450元/吨的价格进行调拨燃煤。还有一个因素，就是2011年全省上调了电网消费价格0.0284元/度，以及近年来人工费的上涨，使供热成本反而有所增加，根据调查，济宁、曲阜、兖州等周边县市区今年的居民采暖价格也都未进行调整，为此，市委、市政府也决定，今年我市的居民采暖价格不作调整。
【张夏】
还有没有需要提问的记者朋友。由于时间关系，今天的提问环节就进行到这里。可以感受到，大家对我市的集中供热是非常的关注，下一步，为了回应市民关切，我市的市内媒体还将刊播《致广大热用户的一封信》，就相关的用热政策和供热常识进行详细的解读，也欢迎大家及时的关注。
城市集中供热工作涉及全市8万户、近30万人的取暖保障，是市委、市政府最为关心的民生工作之一，如何把好事办好、实事办事，确保利民、惠民，全面提升群众满意度，是市委、市政府开展集中供热工作以来始终坚定的出发点和落脚点。从刚才的发布中，大家也可以了解到，为了确保广大市民冬季取暖质量，每年的供热工作都比往年有了新的扩展和提升，各项保障措施也有了相应的完善和加强，广大一线的住建职工也为了供暖工作的顺利开展付出了艰辛的劳动，这些也是我们大家有目共睹的， 所以作为我们城市集中供热的受益者，我们每一位市民对这项工作多一分的支持和理解。同时，在这里，也希望广大的媒体朋友能对城市集中供热工作多宣传、多监督，共同推进这项工作健康、快速发展。
今天的发布会就进行到这里，谢谢大家。