市法制办副主任、市政府新闻发言人孔玮主持发布会
【孔玮】
主持人：新闻界的朋友们，女士们、先生们，各位市民代表，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。
我市现有残疾人6.36万人，约占全市总人口的5.58%。残疾人是一个特殊困难群体，对贫困残疾人进行康复救助是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是我市实现残疾人“人人享有康复服务”目标的关键步骤。今天，我们在这里召开2013年度残疾人康复“双千工程”新闻发布会，目的是通报该项工程的具体内容和进展情况。
出席今天发布会的领导有：市残联理事长时均民同志，市卫生局副局长张玉鲁同志，市残联副理事长张贤同志，市财政局社会保障科科长王春霞同志。
下面首先有请时均民同志向大家通报“双千”工程的有关情况。
市残联理事长时均民致发布词
【时均民】
同志们，邹城市共有6.36名残疾人，其中，持证残疾人有2.4万人，这2.4万残疾人大多生活在贫困线以下，急需康复医疗救助、康复训练，同时也急需适配轮椅、助听器、助视器、盲杖等基本辅助器具。部分残疾人经过康复治疗和康复训练可以实现生活自理，回归社会，极大地减轻了家庭和社会的负担；免费适配基本辅助器具是残疾人功能补偿、实现自立、回归社会的基本保障，也是实现全市残疾人“人人享有康复服务”目标的关键步骤，是一件覆盖范围广、受益人群大、社会效益好的实事好事。
康复是残疾人事业永恒的主题。近年来，我市不断加大投入力度，按照“政府主导、部门协作、资源共享、分类分工”的原则，着力解决残疾人最关心、最需要、最直接的康复问题，帮助残疾人改善和提高功能，优化生存和生活环境，共享社会和谐发展的成果，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。特别是2012年，我市实施了300名贫困肢体障碍患者免费康复救助和600名精神残疾人免费康复救助工程，并列入了年度市政府为民所办十件实事之一，最终共实施肢体障碍患者康复救助404名、精神残疾人康复救助608名。先后为贫困残疾人配发了轮椅、拐杖、盲杖、助听器、助视器、语音手表、闪光门铃等残疾人基本辅助器具1100余件；依托市中医院建立了市级残疾人辅助器具服务站，依托北宿等镇街卫生院建立了2处辅助器具服务分站。全市共实施白内障复明手术700余例，其中免费复明手术180例。为128名脑瘫、智障、孤独症残疾儿童康复实施了康复训练，并对儿童家长进行了培训。通过省残联积极争取了聋儿人工耳蜗安装、10例肢残儿童矫治手术等康复项目。依托村居、社区卫生服务站新建济宁市级康复服务示范站10处。开展了80名盲人定向行走训练、30名低视力儿童家长培训和60名成年智力残疾人社区康复。残疾人康复服务水平进一步提升，残疾人生活状况得到有效改善，受到了广大残疾人的好评。
为进一步加大残疾人康复力度，增强其生活自理和社会适应能力，今年我市又实施了残疾人康复“双千工程”。为此，市政府、残工委专门下发了文件，“双千工程”就是为1000 名残疾人实施康复救助，为1000名残疾人配发基本辅助器具。具体是指：2013年完成360名贫困精神残疾人医疗救助、300名贫困肢体障碍患者免费康复训练服务、118名残疾儿童康复训练、400名白内障免费复明手术任务，认真落实0-6岁残疾儿童康复救助项目、“七彩梦行动计划”、彩票公益金救助项目、长江新里程计划，听力康复无障碍等重点项目，强化定点康复机构监督管理，大力推进残疾人康复实名制管理；建设符合标准的残疾人康复治疗机构和专业康复治疗技术人员队伍，满足全市残疾人的康复需求。继续实施贫困残疾人康复救助工程，逐步建立贫困残疾人康复救助工作机制，形成“社区康复、家庭康复”的服务体系和长效保障机制，实现“康复进社区，服务到家庭”；2013年适配轮椅、助听器、助视器、盲杖等基本辅助器具1000件，初步建立起全市辅助器具适配服务体系，各镇、街建立功能齐全、服务规范的辅助器具适配站，构建起辅助器具服务网络；宣传普及辅助器具基本知识，提高残疾人辅助器具适配意识；创新工作方法，建立长效工作机制。
做好残疾人康复工作，是促进残疾人全面发展，共享经济社会发展成果的一项重要举措，下一步市残联将和市卫生局、市财政局等相关部门通力合作，充分利用各类资源，切实把我市残疾人康复工作做实做好，让惠及民生的政策真正落实到残疾人身上。同时，也希望新闻媒体加大对残疾人康复工作宣传力度，共同营造良好的助残氛围。在此，感谢各位新闻媒体的工作人员对我们残疾人事业的关心、支持和帮助，谢谢。
【孔玮】
下面，我们把时间交给在场的各位记者朋友，欢迎大家进行提问。按照惯例，请在提问之前通报自己所在媒体的名称。
【齐鲁晚报记者】
我是《齐鲁晚报》的记者，请问该项工程的受助对象是哪些？具体的实施步骤和目前工作进展情况如何？
市残联副理事长张贤回答记者问
【张贤】
我来回答这两个问题。受助对象要符合以下三个条件：
1、具有邹城市户籍，持有残疾人证，有康复和辅具适配需求的残疾人或肢体障碍患者。
2、城乡低保户或其他贫困残疾人。
3、已加入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。
受助对象要符合这三个条件，该工程通过两个步骤来实施：
一是开展残疾人康复需求筛查。动员各镇街残联，充分发挥镇街残联专职干事和村（社区）残疾人专职委员的作用，开展走访调查，全面掌握全市残疾人基本情况、康复及辅助器具适配需求信息，经综合评定后制定康复训练计划，在镇街为有康复需求的残疾人建立档案。
二是提供综合性康复服务。通过筛查，确定康复对象后，由市残联转介到各类康复机构，在专家技术指导组指导下，依托医疗康复机构资源，为残疾人提供专业性康复服务。
从2月下旬开始，各项康复救助项目已经开始组织实施，目前，已完成白内障患者术前体检、筛查工作，开具手术通知单343人。肢体康复已开具住院通知单123人，精神残疾 康复救助已开具免费住院通知单53人，免费服药通知单180人。5月份，通过政府招标，共采购了轮椅350辆，拐杖100副，手杖50支，助视器50副，闪光门铃100台。在5月19日助残日当天，向首批受助残疾人发放了轮椅250辆、盲杖48支、闪光门铃93台、助视器48台、手杖48支、拐杖93副，255台助听器将在济宁市统一采购后，大约在7月份陆续发放适配到位。
【邹城电视台记者】
我是市电视台的记者。可以看到，残疾人康复是一项复杂的系统工程，紧靠残联无法完成，需要卫生部门和医疗机构的大力支持。在残疾人康复中，卫生医疗机构做了哪些工作呢？
市卫生局副局长张玉鲁回答记者问
【张玉鲁】
为配合做好这项工程，确保让残疾人享受高质量的服务，我们充分发挥各级医疗机构的优势，与市残联共同确定了部分医疗机构申报残疾人康复定点机构。经过济宁市残联、济宁市卫生局对申报定点康复治疗机构的医疗单位的医保报销资质、康复治疗技术人员资格、设备情况、技术力量等内容逐一验收和审查，先后确定市中医院、峄山镇卫生院、北宿镇卫生院、太平镇卫生院、香城镇卫生院、千泉社区卫生服务中心为市、镇街定点肢体康复治疗机构，市精神病防治院为定点精神病康复治疗机构，确定市妇幼保健院为脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复中心。同时，确定市中医院为市级辅助器具适配中心，北宿镇卫生院、千泉社区卫生服务中心等为镇街辅助器具适配站。
为提升服务水平，提高服务质量，各定点机构不断加大投资力度，市中医院扩修了2个康复大厅，使用面积800余平方米，设置了6个治疗室，38张住院床位，14张治疗病床，设置了无障碍设施，配备有12名专职康复治疗师，投入20余万元引进了运动治疗、作业治疗、中医药传统疗法仪器设备。市妇幼保健院残疾儿童康复中心现有业务用房扩展到20余间，约1000平方米，设有功能训练室、语言训练室、作业训练室、感统训练室等功能室，有工作人员25名，其中康复医师4名，并经常选送优秀人才到浙江省残疾人康复指导中心、北京中国康复研究中心进修，投资60余万元购置了儿童康复器材和仪器。镇街康复医疗定点机构也加大了资金投入，配置了各类康复器械，加强了康复技术人员的培训。同时，积极对村卫生室、社区卫生服务站加强技术指导，为残疾人提供就近、便捷的康复服务。
【济宁日报记者】
我是《济宁日报》的记者，请问财政局王科长，邹城市财政是如何从资金上保障残疾人康复工程的实施呢？谢谢
市财政局社会保障科科长王春霞回答记者问
【王春霞】
我回答这个问题，近年来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局高度重视残疾人工作，认真参与市政府残工委各项活动，按照残工委职责分工，把残疾人事业纳入全市经济和社会发展规划，不断加大对残疾人事业的投入。为做好残疾人康复工作，市财政每年都安排专项资金用于康复救助，全力支持肢体、精神残疾人康复救助、0-6岁残疾儿童康复训练、白内障复明工程和辅助器具适配等残疾人康复救助项目。今年，市财政局将根据《残疾人康复“双千工程”实施方案要求》，全力从资金上保障该工程的顺利实施，并对专项资金使用情况进行监督。
【孔玮】
由于时间关系，今天记者提问就到这里。
希望媒体和各位市民代表持续关心、关注今年的残疾人康复“双千工程”，并积极向残疾人朋友宣传这项助残惠残扶助工程，呼吁社会各界共同关注和支持我市的残疾人事业，推进我市残疾人工作持续、健康、快速发展。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。