第一章 总 则

第一条 为全面贯彻落实党的十七大精神，用“三个代表”重要思想和科学发展观指导全市精神文明建设，规范文明镇街、文明单位（机关）、文明村（社区）的评选和管理，根据省和济宁市有关精神，特制定本办法。

第二条 文明镇街、文明单位（机关）、文明村（社区）是指在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中取得突出成绩，各项工作全面发展，经有关部门严格考核、评选，领导机关批准、命名的单位，是三大文明建设的综合性最高荣誉称号。

第三条 文明镇街、文明单位（机关）、文明村（社区）分为国家、省、济宁市和邹城市四级。

第四条 全市各镇街、行政村（社区)；党政群机关、事业法人单位；经济独立核算、具有法人资格、职工在30人以上，且当年上交税金20万元以上的工商企业（性质不限）；济宁市以上垂直管理单位和下属分局、支局均有资格参加评选。

第二章 评选的标准

第五条 文明镇街标准

（1）党政领导坚强有力。镇（街）党委、政府认真实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度；领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐；自觉坚持“两手抓、两手都要硬”方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，制定创建文明镇街工作规划和年度计划，建立有效的领导体制和工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”。

（2）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设和社会主义荣辱观教育，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育；深入细致地开展思想政治工作，镇（街）党校、农民学校等宣传教育阵地齐全，思想政治工作进村入户；帮助广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范家喻户晓、深入人心；突出抓好诚信建设，坚决杜绝坑农、害农现象；青少年思想道德建设得到切实加强，建立行之有效的工作机制。

（3）社会服务优质规范。镇（街）党政机关、党员干部强化服务意识，转变工作作风，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率较高；各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风；建立完善农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村（社区）居民生活质量的进一步改善。

（4）科教文卫稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术手段，拓展致富信息传播渠道；尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100％，无青壮年文盲；深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育工作达标；倡导健康、文明、科学的生活方式，革除陈规陋习，反对迷信愚昧；坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多采、健康向上；不断完善文化、体育设施，镇（街）有文化中心，村（社区）文化大院建设成效显著；健全卫生保健网络，建立完善新型合作医疗体系，健全农村医疗社会保障体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。

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